本月起，廈門市建設工程項目試行“多測合一”新模式，將涉及多部門的七個測量項目整合成為一個綜合性聯(lián)合測量項目，實行“一次委托、統(tǒng)一測繪、成果共享”，助力項目審批駛入快行道，單一項目至少可節(jié)省20個工作日。
何為“多測合一”呢？市國土房產局相關負責人介紹，“多測合一”就是將項目竣工驗收階段的竣工規(guī)劃條件核實測量、用地復合驗收測量、防空地下室建筑面積測量、綠地率及市政配套核實測量、消防測量及產權辦理階段的房產測繪、地籍測繪等七個測量項目，整合成為一個綜合性聯(lián)合測量項目。
減少環(huán)節(jié)、時限壓縮是“多測合一”最直觀的成效。市國土房產局相關負責人舉例，項目測量時限最多可節(jié)省12個工作日，項目成果審核時限又可節(jié)省8個工作日。加起來，單是竣工階段，一個項目就可以節(jié)省20個工作日。從多次委托到一次委托，“多測合一”業(yè)主單位少跑路，委托次數(shù)變少了，也節(jié)約了人力、時間、材料和資金。
試行“多測合一”是廈門市落實工程建設項目審批制度改革試點，深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境的又一創(chuàng)新舉措，也是市國土房產局在當前全市的“大學習”熱潮中，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，以深化簡政放權激發(fā)市場活力和創(chuàng)新潛力的縮影。
解讀
服務整合 一次委托統(tǒng)一測繪成果共享
從前，在建設項目不同階段，竣工規(guī)劃條件核實測量、房產測繪等不同業(yè)務相對獨立，業(yè)主往往委托不同機構實施測繪。如此，測繪成果公共部分不能共享、重復測繪降低工作效率等現(xiàn)象長期存在。
為此，根據(jù)國務院辦公廳及廈門市針對工程建設項目審批制度改革試點工作的要求，市國土房產局牽頭進行“一次委托、統(tǒng)一測繪、成果共享”的改革工作，探索建立“多測合一”工作機制，印發(fā)了《廈門市建設工程項目“多測合一”改革試點工作制度（試行）》。
過去由規(guī)劃、國土、人防、市政園林、消防等部門為竣工驗收各自開展的測量業(yè)務，今后將全都納入“多測合一”范疇。此外，廈門市“多測合一”還進一步邁向產權辦理階段，讓竣工驗收測量與產權辦理測量一脈相承，成果共享。
從現(xiàn)在開始，業(yè)主單位委托測量項目將更便捷——通過網上中介服務大廳選取測繪機構后，雙方在線網簽合同，測繪業(yè)務一次性委托，由同一家測繪單位（中介機構）為同一建設項目提供從竣工驗收到辦理產權所需的所有測繪服務。之后，測繪成果經廈門測繪信息中心審核合格，進行數(shù)字簽章后，將直接推送至市建管平臺，供相關審批部門共享利用。
標準提升 統(tǒng)一規(guī)范加強業(yè)務監(jiān)管
據(jù)了解，目前我市已經制定了“多測合一”工作制度，配套制定了一系列規(guī)范文件，并將“多測合一”業(yè)務納入網上中介服務大廳管理。
“在制度保證下，‘多測合一’不僅將規(guī)范測繪服務標準，提升測繪服務效率，還將推動建設項目聯(lián)合驗收進一步規(guī)范統(tǒng)一。”市國土房產局相關負責人說，“多測合一”實現(xiàn)測繪成果由同一技術部門做專業(yè)把關，成果的專業(yè)性、規(guī)范性、可靠性、尺度的一致性將得到提升。同時，“多測合一”成果將直接匯入市建管平臺，將原來分散在規(guī)劃、市政、消防等各單項驗收測量納入多測合一聯(lián)合驗收體系中，統(tǒng)一規(guī)范各驗收項目的測繪要求，打通了數(shù)據(jù)壁壘，使驗收內容更具體量化、有可追溯性，公開透明，約束了行政自由裁量權。
福建省國土測繪院院長吳偉盛評價說:“‘多測合一’除提高測繪機構效率之外，也促使其增強質量意識。未來若沒有好的服務、優(yōu)秀的成果質量，就無法在測繪市場立足。”
