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廈門稅務(wù)：利企便民 激發(fā)市場活力
經(jīng)驗全國推介
2019年、2020年，在國家發(fā)改委至今已組織的兩次中國營商環(huán)境評價中，廈門市納稅指標(biāo)分列全國第一位和第三位。廈門稅務(wù)智慧辦稅廳榮獲廈門市2022年十佳營商環(huán)境舉措，相關(guān)做法被國務(wù)院職轉(zhuǎn)辦《全國優(yōu)化營商環(huán)境簡報》多次采用，并向全國推介。
全國唯一代表
今年全國優(yōu)化營商環(huán)境現(xiàn)場會上，廈門市稅務(wù)局作為全國稅務(wù)系統(tǒng)唯一代表和廈門市指標(biāo)牽頭單位唯一代表，在會上介紹持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境的經(jīng)驗做法；鹁嬷腔坜k稅廳作為本次會議的四個現(xiàn)場調(diào)研點之一，得到多方高度評價。
稅收營商環(huán)境是廣大經(jīng)營主體極為關(guān)注的營商環(huán)境要素。廈門稅務(wù)部門以開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育為抓手，聚焦市場有效、政府有為、企業(yè)有利、群眾有感，以“數(shù)字化”賦能，持續(xù)優(yōu)化稅收營商“軟環(huán)境”，為經(jīng)營主體發(fā)展提供“硬支撐”。
升級智慧稅務(wù)
稅費服務(wù)質(zhì)效更高
“以前開票習(xí)慣去辦稅服務(wù)廳，現(xiàn)在在鎮(zhèn)里的便民服務(wù)中心‘稅收醫(yī)社保e體機’就能代開發(fā)票，幫我省下了兩小時的往返時間！”近日，家住翔安區(qū)大帽山的宋先生來到位于新圩鎮(zhèn)便民服務(wù)中心一樓的“遠程柜臺”，在網(wǎng)格員的引導(dǎo)下，順利辦理了代開增值稅普通發(fā)票業(yè)務(wù)。
據(jù)了解，為打通稅費服務(wù)的“最后一公里”，廈門市稅務(wù)局結(jié)合不同區(qū)域的特點和辦稅需求，推進集“智能導(dǎo)稅、動態(tài)指引、問辦結(jié)合”于一體的智慧自助服務(wù)終端在全市范圍內(nèi)布局，打造“15分鐘辦稅圈”。
截至目前，全市共設(shè)置有7×24小時自助辦稅服務(wù)區(qū)16個，配備自助辦稅終端207臺，建設(shè)智慧辦稅服務(wù)廳、智慧微廳、網(wǎng)點14個，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)等便民服務(wù)網(wǎng)點投放“稅務(wù)e體機”26臺，2022年以來累計服務(wù)納稅人繳費人103.93萬人次，其中服務(wù)城鄉(xiāng)居民個人業(yè)務(wù)達30.97萬人次。最近十年，廈門市納稅人平均等候時間減少72.73%，窗口業(yè)務(wù)平均辦理時間減少24.4%；“掌上辦”“自助辦 ”等個性化辦稅繳費方式已更能滿足納稅人繳費人多元化稅費繳納需求。
“從網(wǎng)上辦稅到指尖辦稅，廈門市稅務(wù)部門一直在大膽創(chuàng)新，與時間賽跑，拿人民群眾辦稅繳費的堵點、痛點和難點問題開刀，在全國起到了標(biāo)桿作用。”廈門大學(xué)中國營商環(huán)境研究中心納稅課題組組長、廈門大學(xué)教授李成評價說。
完善執(zhí)法制度
稅收法治建設(shè)更優(yōu)
良法善治是市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求，也是對經(jīng)營主體的最好保障。廈門市稅務(wù)局始終堅持以納稅人繳費人需求為導(dǎo)向，以良法善治助力稅收法治建設(shè)，營造良好的法治化營商環(huán)境。
走進廈門市翔安區(qū)稅務(wù)局“公職律師服務(wù)室”，該局第一稅務(wù)所一級行政執(zhí)法員、公職律師吳珍妮正為前來辦理業(yè)務(wù)的納稅人解答相關(guān)法律問題。自2019年起，廈門市稅務(wù)局陸續(xù)在辦稅服務(wù)廳設(shè)立8個“公職律師服務(wù)室”，為納稅人提供涉稅法律咨詢服務(wù)。2022年，該局在全市設(shè)立11個涉稅爭議咨詢調(diào)解中心，由40余名公職律師值班服務(wù)。此外，廈門稅務(wù)部門不斷完善稅收執(zhí)法制度，推出微信端稅務(wù)執(zhí)法信息公示平臺，制定統(tǒng)一稅費政策口徑工作試行方案和重大稅費政策問題集體審議辦法，完善稅費政策問題收集、登記、辦理、反饋機制，持續(xù)推動程序性服務(wù)向權(quán)益性服務(wù)轉(zhuǎn)型，不斷加強內(nèi)外部信息融通和數(shù)字化工具應(yīng)用，防范變票虛開等風(fēng)險，提升涉稅執(zhí)法精確度。
“這些年來，廈門稅務(wù)部門的執(zhí)法水平不斷提升，執(zhí)法更加精確、規(guī)范、文明，在群眾中樹立了良好口碑！比珖䥇f(xié)常委、民革福建省委會主委夏先鵬表示。據(jù)悉，2022年，廈門市稅務(wù)局稅收執(zhí)法情況滿意度位列全國第4名，榮獲全國法治政府建設(shè)先進單位等榮譽。
推進集成創(chuàng)新
經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量更高
持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境的過程中，在集成性創(chuàng)新上下功夫，也是廈門稅務(wù)部門的一大特色。
以服務(wù)集成為著力點，立足對臺區(qū)位優(yōu)勢，廈門稅務(wù)部門創(chuàng)新打造“第一稅務(wù)專席”品牌，推出38條舉措落實臺胞臺企同等待遇，諸如成立大陸首個臺企上市服務(wù)聯(lián)盟、開通福建省首條臺港澳同胞辦稅綠色通道和服務(wù)臺胞臺企稅務(wù)專線等舉措，為臺企提供全生命周期稅收保障，打造最佳助臺融合高地，得到中央統(tǒng)戰(zhàn)部肯定！岸悇(wù)部門推出的一系列服務(wù)舉措，不斷優(yōu)化稅收營商環(huán)境，使得港澳臺僑商‘留廈來’發(fā)展更有信心！比珖䥇f(xié)委員、華僑大學(xué)黨委書記徐西鵬說。
充分發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)作用，廈門稅務(wù)聯(lián)合復(fù)旦大學(xué)開展“企業(yè)創(chuàng)新稅收指數(shù)”研究，配合金融部門為創(chuàng)新企業(yè)申請信貸支持提供幫助，助推創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展。
廈門稅務(wù)加強與財政、工信等部門的信息共享，在“政策直達、服務(wù)直送、訴求直應(yīng)、困難直解”上積極履行稅收職責(zé)，2022年確保了272億元減稅降費政策紅利準(zhǔn)確快速落實到位。
【亮點】
業(yè)務(wù)辦理用時壓減
廈門電子稅務(wù)局功能不斷優(yōu)化，目前已實現(xiàn)17個稅種合并申報，實現(xiàn)增值稅申報表90%欄次、企業(yè)所得稅年報50%欄次自動預(yù)填，各項涉稅事項均能高效便捷辦理。
“網(wǎng)上辦、掌上辦”業(yè)務(wù)擴面
各項稅費業(yè)務(wù)全市網(wǎng)上申報率和繳費率超99%，96%的稅費業(yè)務(wù)實現(xiàn)全程網(wǎng)辦；全國首個上線全職能社保費征管系統(tǒng)，首創(chuàng)個人社保費“掌上辦”，率先實現(xiàn)全險種、全人群、全流程線上辦理。
全面升級智慧辦稅廳，推出4項全國首創(chuàng)，6項全省首創(chuàng)的功能，深度拓展“自助辦”。
打造多部門共治格局
與其他政府部門合作，大力推進“一件事一次辦”，全國首創(chuàng)社保費公積金一鍵申報、新生兒醫(yī)保報銷“秒批”等12項跨部門業(yè)務(wù)“打包辦”；率先實現(xiàn)“房地產(chǎn)交易稅收全程網(wǎng)辦”，二手房交易稅收和土地出讓金同征同管；創(chuàng)新推出土地出讓競買保證金線上代繳“聯(lián)動一次辦”。
（廈門日報）
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