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廈門：商法融合 探路先行
從高處俯瞰廈門西海灣1.4公里的黃金海岸線，城市新地標(biāo)海上世界格外醒目，這里不僅擁有國際港航、國際商業(yè)、跨境物流等臨港優(yōu)勢，更是海絲中央法務(wù)區(qū)自貿(mào)先行區(qū)（以下簡稱“自貿(mào)先行區(qū)”）的空間載體。如今，這里已集聚各類機(jī)構(gòu)和企業(yè)150余家，正逐漸成為“一帶一路”上的國際商法融合“大本營”。
建設(shè)海絲中央法務(wù)區(qū)，是福建省委省政府貫徹落實習(xí)近平法治思想，營造一流法治化營商環(huán)境、服務(wù)對外開放大局，（下轉(zhuǎn)第四版）（上接第一版）賦予廈門的一項重大改革創(chuàng)新任務(wù)。自貿(mào)先行區(qū)自2021年成立以來，立足廈門自貿(mào)片區(qū)先行先試優(yōu)勢，堅持法治與開放相伴而行，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，圍繞“商法融合、以法促商、以商帶法”的發(fā)展理念，全方位、全鏈條打造現(xiàn)代法律服務(wù)生態(tài)圈，從無到有、從有到優(yōu)，為全國中央法務(wù)區(qū)建設(shè)探路先行。
法務(wù)集聚的新紅利
海上世界1號樓4樓，北京隆安（廈門）律師事務(wù)所占據(jù)了這層大半的面積。近期，律所正計劃將這層剩下的一處300多平方米的辦公空間也租下來，進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模。
“入駐時我們只有30多人，現(xiàn)在已擁有80多名專業(yè)律師，是自貿(mào)先行區(qū)內(nèi)目前最大的律所，今年還將進(jìn)一步發(fā)展，計劃律師團(tuán)隊突破百人！甭伤呒壓匣锶、副主任林偉文不無驕傲地說。
成立于1992年的隆安律師事務(wù)所，是中國最早的合伙制律師事務(wù)所之一，也是中國超大規(guī)模的綜合性律師事務(wù)所之一。是什么吸引這家頭部律所來到廈門？
“福建是‘海上絲綢之路’的主要發(fā)祥地和重要起點，廈門作為一座外向型的港口城市，進(jìn)出口貿(mào)易活躍，對涉外法律服務(wù)方面的需求巨大！绷謧ノ恼f，廈門啟動海絲中央法務(wù)區(qū)建設(shè)后，律所聞訊而來，并最終將機(jī)構(gòu)落地在擁有先行先試優(yōu)勢的自貿(mào)先行區(qū)。
正式運營僅一年多，律所的發(fā)展跑出了“加速度”，林偉文坦言，底氣來自對市場的信心。去年，律所服務(wù)合約標(biāo)的金額達(dá)2500萬元，在隆安律所全國35個辦公點中雖然不是位居前列，成長速度卻十分突出。如今，依托福建臺企眾多的特色，涉臺業(yè)務(wù)也成為律所業(yè)務(wù)增長的一大亮點。
數(shù)據(jù)顯示，去年廈門對共建“一帶一路”國家進(jìn)出口4607.9億元，增長1.4%；對金磚4國進(jìn)出口1092.5億元，增長14.4%。越來越多企業(yè)經(jīng)由廈門這個窗口引進(jìn)來、走出去，這個過程中，難免會遇到相關(guān)的法律問題，甚至涉及稅務(wù)、人力資源、保險等方方面面。
“法治是最好的營商環(huán)境！睆B門自貿(mào)片區(qū)管委會副主任盧海林表示，營造一流法治化營商環(huán)境，服務(wù)共建“一帶一路”，自貿(mào)先行區(qū)從最初的探索“線上+線下”法務(wù)資源大超市，到打造國際法務(wù)運營平臺，再到開拓先行啟動海絲國際法商融合服務(wù)基地，正加速釋放法務(wù)集聚新紅利。
不久前，廈門一家企業(yè)因遭遇涉外跨境貨運合同糾紛發(fā)出求助：“我們與巴基斯坦一家企業(yè)簽訂了某設(shè)備零件的買賣合同，但是該企業(yè)支付了首付款后，卻遲遲不愿支付剩余尾款，并希望解除合同。多輪協(xié)商未能達(dá)成一致，巴基斯坦的企業(yè)關(guān)閉溝通渠道后失聯(lián)。該怎么辦？”
國際商事爭端預(yù)防與解決組織（廈門）代表處在收到巴基斯坦駐華使館函件后，迅速與廈門企業(yè)負(fù)責(zé)人員溝通，掌握案件情況并列出材料清單。經(jīng)過中立協(xié)調(diào)、磋商，目前巴基斯坦的企業(yè)已同意重新履行合同義務(wù)，并愿意支付50%尾款。
“爭端解決組織是全球唯一集商事爭端預(yù)防和解決法律服務(wù)于一體的非政府間國際性平臺。”國際商事爭端預(yù)防與解決組織（廈門）代表處高級顧問吳少鷹說，作為爭端解決組織的全球首個代表處，廈門代表處的設(shè)立為企業(yè)“走出去”“引進(jìn)來”的國際商事爭議解決提供了更多選擇。
“以法促商”，越來越多的經(jīng)營主體成為獲益者。自貿(mào)先行區(qū)持續(xù)開展“法律服務(wù)進(jìn)百企惠萬企”活動，探索“政府+平臺+企業(yè)”的社會治理模式，立足自貿(mào)片區(qū)重點產(chǎn)業(yè)平臺，設(shè)立跨境電商知識產(chǎn)權(quán)基層服務(wù)站、集成電路知識產(chǎn)權(quán)基層服務(wù)站，免費為重點平臺企業(yè)提供專業(yè)法務(wù)服務(wù)。同時，協(xié)助引導(dǎo)國際商事爭端預(yù)防與解決組織、貿(mào)仲委、海仲委等國際法務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、頭部律所與廈門自貿(mào)片區(qū)企業(yè)、商協(xié)會建立服務(wù)需求對接，幫助培訓(xùn)法務(wù)人才。目前，海上世界每月開展法務(wù)（泛法務(wù)）講座，企業(yè)圈層已自發(fā)形成法務(wù)講座或相關(guān)交流活動，去年共舉辦相關(guān)活動20多場。
雖然剛剛?cè)腭v自貿(mào)先行區(qū)，但是北京蘭臺（廈門）律師事務(wù)所的負(fù)責(zé)人肖興剛對未來的發(fā)展充滿了期待：“北京蘭臺本身是比較成熟的一個國際法律服務(wù)團(tuán)隊，剛好廈門自貿(mào)片區(qū)內(nèi)又聚集了眾多外向型企業(yè)，也希望能夠發(fā)揮我們國際法律服務(wù)方面的特長，更好地服務(wù)企業(yè)！
商法融合的“生態(tài)圈”
中央法務(wù)區(qū)作為現(xiàn)代法務(wù)集聚區(qū)，打破了“先有商業(yè)聚集，再有法務(wù)資源集聚”的傳統(tǒng)發(fā)展邏輯，而這一全新的思路，正在自貿(mào)先行區(qū)逐步釋放活力，構(gòu)建起“商法融合”的活躍“生態(tài)圈”。
跨境電商是廈門自貿(mào)片區(qū)重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)平臺之一，去年，片區(qū)跨境電商進(jìn)出口額236.70億元，同比增長65%。
“跨境電商業(yè)務(wù)的經(jīng)營者時常會面臨商品的專利被侵權(quán)的情況，尤其是在外觀設(shè)計專利方面。聚焦產(chǎn)業(yè)需求，中心也根據(jù)案例實際，創(chuàng)新為客戶推出定制化的‘侵權(quán)起訴+提交臨時凍結(jié)令（TRO）動議’等訴訟策略，最大程度地維護(hù)客戶合法利益！庇坪＝z國際法律服務(wù)中心執(zhí)行主任薛妮介紹說。
作為海絲中央法務(wù)區(qū)指導(dǎo)下的國際化法律服務(wù)平臺，盈科海絲國際法律服務(wù)中心服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋97個國家的167個國際城市。目前，中心正積極為企業(yè)搭建“全球一小時法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”，滿足企業(yè)在各個法律領(lǐng)域、全球范圍的法律服務(wù)需求。
在自貿(mào)先行區(qū)的探索中，商法融合，不是簡單的疊加，而是發(fā)揮“1+1＞2”的協(xié)同效應(yīng)。一方面整合集成各類法務(wù)、泛法務(wù)資源，不斷構(gòu)建全方位、全鏈條的法治高地；另一方面按照“以法促商、以商帶法”的發(fā)展理念，培育適應(yīng)市場需要和規(guī)則的法治生態(tài)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)活動法治化，也激活商業(yè)主體，加速商業(yè)繁榮。
“2022年，廈門自貿(mào)片區(qū)國際服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園落地海上世界，集聚了一批服貿(mào)企業(yè)總部，業(yè)務(wù)覆蓋范圍遍及全球！痹诒R海林看來，以服貿(mào)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以法務(wù)產(chǎn)業(yè)提供法律保障，以金融產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)為配套服務(wù)，為商法融合的生態(tài)形成奠定了基礎(chǔ)。
去年9月，海絲國際法商融合服務(wù)基地應(yīng)運而生，集成國際商事海事爭議解決服務(wù)、國際投資貿(mào)易法律服務(wù)、國際投資貿(mào)易保障服務(wù)和多元化專區(qū)服務(wù)，即“3+N”創(chuàng)新融合服務(wù)模式，為域內(nèi)外經(jīng)營主體提供一站式全方位接軌國際的稅務(wù)、法律、商務(wù)等商法融合服務(wù)。
“基地不僅法務(wù)機(jī)構(gòu)、人才等各類資源集聚，而且匯聚了多元業(yè)態(tài)，這種市場化的生態(tài)，十分有利于機(jī)構(gòu)和企業(yè)扎根發(fā)展。”去年10月，北京大國律師事務(wù)所入駐基地，今年初，律所負(fù)責(zé)人劉佩娟也主動化身“招商紅娘”，積極為基地招引資源。
據(jù)統(tǒng)計，目前，基地匯聚了國際商事爭端預(yù)防與解決組織、香港海事仲裁協(xié)會、律務(wù)、公證、司法鑒定、金融等近60家專業(yè)化、市場化合作共建機(jī)構(gòu)；法務(wù)服務(wù)版圖覆蓋100個國家和地區(qū)；截至2月,合作共建機(jī)構(gòu)累計新增服務(wù)合約數(shù)3600多件，新增服務(wù)合約標(biāo)的金額達(dá)141億元，其中“一帶一路”國家約117億元，金磚五國約13億元。
“基地的建設(shè)讓入駐機(jī)構(gòu)與法務(wù)區(qū)之間的聯(lián)系更加緊密，也為機(jī)構(gòu)的發(fā)展提供了更大的平臺！卑步苁罎桑◤B門）律所主任安壽志告訴記者，基于這個全新的載體，律所既是法務(wù)服務(wù)提供方，也是基地的建設(shè)者。
作為海絲國際法商融合服務(wù)基地的首批合作共建單位，安杰世澤全程參與該基地的設(shè)立，協(xié)助引進(jìn)世界各地的頭部金融、保險、法律等 40余家機(jī)構(gòu)。入駐法務(wù)區(qū)以來，律所提供的項目投資、國際仲裁和國際制裁合規(guī)等法律服務(wù)，已遍及“一帶一路”沿線40余個國家和地區(qū)。
先行先試的自貿(mào)探索
近日，海絲國際法商融合服務(wù)基地迎來了一位新伙伴，海絲環(huán)球家族辦公室及跨境財富管理服務(wù)中心（以下簡稱“海絲家辦服務(wù)中心”）正式啟動運作。
起源于西方的家族辦公室，是家族財富管理模式的新形態(tài)。此次，自貿(mào)先行區(qū)通過引入香港匯智集團(tuán)，對標(biāo)國際先進(jìn)，成立中國境內(nèi)首家跨境海絲家辦服務(wù)中心，推動廈門成為繼瑞士、香港、新加坡之后的環(huán)球家族辦公室和跨境財富管理服務(wù)的又一優(yōu)選地。
香港匯智集團(tuán)合伙人賴小敏表示，在前期籌備階段，海絲家辦服務(wù)中心相關(guān)合作服務(wù)機(jī)構(gòu)就已為廈門自貿(mào)片區(qū)某跨境企業(yè)引入境外投融資資金3000萬美元，實現(xiàn)了“開門紅”。
“家辦服務(wù)中心的落地，進(jìn)一步豐富了服務(wù)基地的‘N’種服務(wù)模式，是自貿(mào)先行區(qū)的又一次率先探索！睆B門自貿(mào)委綜合監(jiān)管和執(zhí)法局（應(yīng)急管理局）局長林愿作介紹說。
海絲中央法務(wù)區(qū)的建設(shè)沒有經(jīng)驗可以借鑒，定位為“先行區(qū)”的廈門自貿(mào)片區(qū)始終堅持大膽試、大膽闖，為更高水平的開放和更優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境承擔(dān)起探路先行的使命。
兩年多的建設(shè)中，自貿(mào)先行區(qū)率先在全省出臺首份針對法務(wù)產(chǎn)業(yè)的扶持政策——《支持海絲中央法務(wù)區(qū)自貿(mào)先行區(qū)建設(shè)的若干措施》，出臺全國首個母基金專項扶持政策——《廈門自貿(mào)片區(qū)促進(jìn)私募股權(quán)投資母基金發(fā)展辦法》等一系列相關(guān)扶持措施。
去年8月，自貿(mào)先行區(qū)在創(chuàng)新推動涉外法務(wù)實踐應(yīng)用上邁出實質(zhì)性的一步——依托自貿(mào)區(qū)“先行先試”政策優(yōu)勢，中國海事仲裁委員會、廈門自貿(mào)片區(qū)管委會、廈門市貿(mào)促會、廈門市律師協(xié)會共同發(fā)布《中國（福建）自由貿(mào)易試驗區(qū)臨時仲裁指南》，填補(bǔ)了我國自由貿(mào)易試驗區(qū)和自由貿(mào)易港臨時仲裁實踐指引的空白。
著力“精”“特”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈建設(shè)，更多的“自貿(mào)探索”也在持續(xù)推進(jìn)中。
“集聚知識產(chǎn)權(quán)法庭、知識產(chǎn)權(quán)司法協(xié)同中心、知識產(chǎn)權(quán)全鏈條產(chǎn)業(yè)服務(wù)聯(lián)盟等，我們設(shè)立了全國首家‘知識產(chǎn)權(quán)CBD’，打造知識產(chǎn)權(quán)一站式服務(wù)要素供給側(cè)保障集聚區(qū)！绷衷缸鞅硎尽
此外，自貿(mào)先行區(qū)將謀劃建設(shè)“自貿(mào)基金港”，更好地推動片區(qū)泛法務(wù)發(fā)展，積極探索以金融手段賦能新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)發(fā)展，同時，依托全國首家信實·臺灣廣和聯(lián)營律所，積極籌建海峽兩岸暨港澳法律交流中心，并探索打造絲路航運經(jīng)濟(jì)要素集聚區(qū)和國際服貿(mào)產(chǎn)業(yè)園。
“自貿(mào)先行區(qū)以商法資源集聚，持續(xù)探索法務(wù)服務(wù)新思路、新模式的發(fā)展路徑，與律所的發(fā)展理念十分契合，這也是我們參觀過后就第一時間決定入駐的原因。”福建泰武律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人宋宇輝說，律所也很期待依托廈門自貿(mào)片區(qū)的優(yōu)勢，在涉臺法務(wù)等兩岸融合方面積極探索。
（福建日報）
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