2015年全市商務工作綜述之一：內(nèi)貿(mào)流通改革春風暖民生
2015年8月，廈門獲批國內(nèi)貿(mào)易流通體制改革發(fā)展綜合試點城市。這既是對我市內(nèi)貿(mào)流通領(lǐng)域發(fā)展的認可，又是新一輪深化改革的重要推手。
改善民生是內(nèi)貿(mào)流通體制改革的出發(fā)點和落腳點。在過去的一年里，市商務局深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動計劃，圍繞傳統(tǒng)商業(yè)轉(zhuǎn)型升級、共同配送體系建設、兩岸冷鏈物流產(chǎn)業(yè)合作等方面，促進內(nèi)貿(mào)流通發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，增強其服務經(jīng)濟、改善民生的能力。
城市共同配送體系基本建成
廈門理工學院的大三學生小林是一名“網(wǎng)購達人”，去“鳥箱”取快遞已經(jīng)是她每周生活的“規(guī)定動作”之一！罢怯辛恕B箱’，我完全不用擔心上課的時候快遞到了。”小林告訴記者，“鳥箱”不僅方便了消費者，也減輕了快遞員的工作強度。
“這些俗稱為‘鳥箱’的‘智能自動取貨柜’，搭建起共同配送智能終端平臺，能夠降低配送成本約30%，提高配送效率月1.5倍，為電商、物流等行業(yè)提供了便捷、高效、安全、環(huán)保的配送服務！笔猩虅站窒嚓P(guān)負責人告訴記者，截止目前，我市已在主城區(qū)300戶以上社區(qū)、高校、商務集中區(qū)以及島外大型社區(qū)布設終端共同配送網(wǎng)點超過1300個，服務人口約200多萬人，占全市人口52%左右。
今年我市新建成投入使用公共配送中心10萬平方米，培育共同配送試點項目20個，基本形成了“3+10+N”三級城市共同配送體系，也就是3個城市城際配送分撥中心、10個城市配送中心和多個覆蓋廣大社區(qū)的末端共同配送網(wǎng)點，城市共同配送率超過60%。據(jù)了解，目前我市的快消品、醫(yī)藥、家電、生鮮冷鏈食品的供應基本采用了共同配送的模式，流通的集約化水平大幅提升。
傳統(tǒng)企業(yè)和電子商務融合發(fā)展
細心的市民可能會發(fā)現(xiàn)，廈門的街頭出現(xiàn)了幾家天虹微喔便利店。店里的墻上裝裱的圖是來自世界各地的商品的圖片，顧客只要拿出手機掃一下“畫中”的二維碼完成購買程序，幾天以內(nèi)就可以收到“畫中商品”。
天虹微喔便利店是我市傳統(tǒng)商業(yè)企業(yè)利用電子商務技術(shù)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的一個縮影。去年5月，商務部制定發(fā)布《“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動計劃》，提出了電子商務進社區(qū)、線上線下融合互動等工作任務，要求在全國打造50個傳統(tǒng)流通及服務企業(yè)轉(zhuǎn)型典型企業(yè)。市商務局按照《行動計劃》的相關(guān)要求，一方面大力扶持電子商務企業(yè)拓展服務領(lǐng)域和功能，特別是開展社區(qū)生鮮配送、社區(qū)家政服務、社區(qū)洗衣配送、社區(qū)小微商鋪建設等社區(qū)服務的電商企業(yè)；另一方面，積極引導傳統(tǒng)流通和服務企業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。
“O2O生鮮超市‘夏商新生活’、家政服務預訂平臺‘好慷在家’等電商企業(yè)都已納入我市的扶持項目”，市商務局相關(guān)負責人表示，將推薦更多商業(yè)模式創(chuàng)新、市場推廣前景好的項目申報國家扶持項目。此外，見福連鎖信息化平臺、蘇寧云端配送中心等項目，都是我市傳統(tǒng)企業(yè)推動線下線上互動融合的代表，并取得了不俗的業(yè)績！皞鹘y(tǒng)商業(yè)企業(yè)將提升線下體驗、配送和售后等優(yōu)勢與線上交易的便利化融合，必將迎來新一輪的發(fā)展機遇！睒I(yè)內(nèi)人士對傳統(tǒng)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級大多持樂觀態(tài)度。
流通標準體系建設實現(xiàn)突破
2015年12月，市商務局和市質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合發(fā)布了《廈門市食品冷鏈物流系列標準》，填補我市食品冷鏈物流產(chǎn)業(yè)標準的空白。
該標準由兩岸專家共同起草，既吸收了臺灣地區(qū)的先進經(jīng)驗和研究成果，又充分考慮了我市食品冷鏈物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，是目前大陸出臺的和本地實際融合得最好、最接地氣的地方性食品冷鏈物流標準及操作技術(shù)規(guī)范。
“該標準是我市商貿(mào)流通領(lǐng)域出臺的第一部標準化指導性技術(shù)文件，也是我市兩岸冷鏈物流合作試點重大成果之一！笔猩虅站窒嚓P(guān)負責人表示，食品冷鏈物流關(guān)乎民生，用標準的科學性、合理性和先進性規(guī)范食品冷鏈物流各環(huán)節(jié)操作要求，對提升我市食品冷鏈物流產(chǎn)業(yè)管理水平、保障市民食品安全具有重要的意義。下一步，市商務局將按照商務部的部署，加強商貿(mào)物流、電子商務、商務誠信、居民生活服務等重點領(lǐng)域的標準建設，增強標準的適用性，提高標準質(zhì)量。
市場應急保供能力不斷增強
“現(xiàn)在和以往逢年過節(jié)不一樣了，豬肉、蔬菜等價格不會漲得太多！笔忻駨埓髬寧缀趺刻於紩トf壽市場采購食材，她對價格的變動最為敏感。
“近年來，市商務局加強了市場監(jiān)測和應急調(diào)控，一旦‘菜籃子’產(chǎn)品價格持續(xù)走高，就會依照《組織平價素菜供應方案》，以財政補貼的形式組織投放低于市場價格的平價蔬菜，并以低于批發(fā)價10%的價格投放儲備凍肉。”市商務局負責人告訴記者，市商務局還完善了相應的市場儲備機制！笆濉逼陂g，我市肉、禽、蛋、菜、水產(chǎn)品等主要副食品市場供應保持充足，批發(fā)價低于全國全省平均水平，供求關(guān)系未出現(xiàn)異常波動。
增強市場供應能力的根本則在于“菜籃子”調(diào)控基地的和流通主渠道的建設！笆濉逼陂g，全市累計建成“菜籃子”調(diào)控基地92家，在全面完成“十二五”調(diào)控基地目標的基礎上，新建成了日產(chǎn)80噸的芽苗生產(chǎn)基地，大大提升了我市應對“淡、災、節(jié)、突”期間市場供應波動的能力。
此外，閩南農(nóng)副產(chǎn)品物流中心建成并投入使用，“雙百市場工程”建設、標準化菜市場改造、“農(nóng)改超”、定點屠宰優(yōu)化整合等工作穩(wěn)步推進，逐步實現(xiàn)了流通主體的規(guī)模化、標準化和信息化。我市副食品批發(fā)市場經(jīng)營的蔬菜、水產(chǎn)品、蛋品和冷凍食品，占我市供應量的60%-90%，凸顯了國有流通主渠道在保障供應、平抑物價、食品安全等方面的作用。
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