新版海關稽查條例10月1日起實施 守法企業(yè)獲更多便利 據(jù)悉,國務院新修訂的《中華人民共和國海關稽查條例》(以下簡稱《條例》)將于10月1日起正式實施。為讓關區(qū)內企業(yè)盡快了解、熟悉新《條例》,廈門海關即日起開展為期一周的政策宣講會,為企業(yè)答疑解惑。
海關稽查是國際通行的海關監(jiān)管制度,是指海關在進出口貨物通關后一定期限內,對與進出口貨物直接有關的企業(yè)、單位的賬簿、單證等有關資料和進出口貨物進行核查,以監(jiān)督進出口活動的真實性和合法性的制度。國務院總理李克強于2016年6月19日簽署第670號國務院令,公布《國務院關于修改〈中華人民共和國海關稽查條例〉的決定》。
與舊版相比,新版《條例》的一大亮點,是明確了企業(yè)主動披露制度。該制度有利于鼓勵和引導企業(yè)自律,解決在現(xiàn)有法律框架下企業(yè)即使發(fā)現(xiàn)自身過錯也不愿或不敢主動向海關報告的問題,實現(xiàn)海關有效監(jiān)管與企業(yè)守法便利的雙贏。據(jù)了解,在新版《條例》出臺前,廈門海關已經(jīng)在關區(qū)內針對部分企業(yè)開展主動披露試點工作,試點期間,共有311家企業(yè)主動向海關報告有關問題,補繳稅款38.17萬元,減免或從輕行政處罰18起,促進企業(yè)守法規(guī)范的作用明顯。新版《條例》正式實施后,在加大對違法企業(yè)處罰力度的同時,也能對守法規(guī)范的企業(yè),給予更多優(yōu)惠和便利措施。
新版《條例》另一大亮點,是進一步優(yōu)化海關稽查程序,減輕企業(yè)成本和負擔。據(jù)了解,目前大多數(shù)企業(yè)已采取ERP等信息化管理系統(tǒng)對生產(chǎn)經(jīng)營情況進行管理,賬簿單證均以電子數(shù)據(jù)的形式存儲、保管。而原《條例》規(guī)定,企業(yè)運用計算機儲存和輸出的會計記錄應當打印成書面記錄并按照規(guī)定保管。修訂后的《條例》明確被稽查企業(yè)的賬簿、單證等有關資料的電子數(shù)據(jù)與紙質資料具備相同效力,不再規(guī)定其應當將會計記錄打印成書面記錄保管,并取消有關企業(yè)、單位應當向海關報送進出口貨物購買、銷售、加工、使用、損耗和庫存情況資料的規(guī)定。
此外,新版《條例》引入社會專業(yè)機構參與海關稽查,有利于創(chuàng)新海關后續(xù)監(jiān)管實現(xiàn)方式,調動社會資源協(xié)助政府部門共治共管。
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