廈門(mén)海關(guān)：搭建通關(guān)“金橋” 服務(wù)金磚貿(mào)易
對(duì)于9月金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會(huì)晤舉辦地廈門(mén)來(lái)說(shuō)，對(duì)金磚國(guó)家貿(mào)易已經(jīng)成為該市極為搶眼的外貿(mào)增長(zhǎng)點(diǎn)，1-7月對(duì)金磚國(guó)家進(jìn)出口265.3億元，同比勁增45.6%。作為對(duì)外貿(mào)易重要的管理部門(mén)，廈門(mén)海關(guān)立足大局，主動(dòng)作為，為金磚國(guó)家貿(mào)易搭建起通關(guān)“金橋”。
靠前站位，護(hù)航中歐（廈門(mén)）班列
8月25日上午，廈門(mén)首條定期雙向直達(dá)中歐班列——中歐（廈門(mén)-莫斯科）班列建發(fā)專(zhuān)列緩緩駛出廈門(mén)海滄鐵路貨場(chǎng)，滿(mǎn)載鞋類(lèi)、水龍頭配件、柴油發(fā)動(dòng)機(jī)等41柜、477.6噸貨物開(kāi)往俄羅斯莫斯科。該班列初期約每旬從廈門(mén)發(fā)運(yùn)一列，自10月起實(shí)現(xiàn)去程、回程每周一列。廈門(mén)海關(guān)通過(guò)積極協(xié)調(diào)出境地海關(guān)、指導(dǎo)企業(yè)建立專(zhuān)用鐵路轉(zhuǎn)關(guān)場(chǎng)地，確保該專(zhuān)列順利開(kāi)通。
隨著金磚國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作的不斷深入，俄羅斯已經(jīng)成為廈門(mén)市重要的貿(mào)易伙伴。數(shù)據(jù)顯示，1-7月廈門(mén)市對(duì)俄羅斯進(jìn)出口53.5億元，勁增53.1%。面對(duì)如此迅猛的增長(zhǎng)，多條中歐（廈門(mén)）班列應(yīng)運(yùn)而生，正在為廈門(mén)及周邊地區(qū)企業(yè)搭建起一條對(duì)俄羅斯貿(mào)易的綠色通道，廈門(mén)正逐漸成為對(duì)俄羅斯的集貨物流中心和“一帶一路”經(jīng)濟(jì)帶上重要的海陸交通樞紐。
為充分發(fā)揮廈門(mén)口岸腹地優(yōu)勢(shì)，保障中歐（廈門(mén)）班列順利運(yùn)營(yíng)，廈門(mén)海關(guān)積極打造中歐“安智貿(mào)”首條鐵路航線，讓企業(yè)享受中歐海關(guān)監(jiān)管互認(rèn)、查驗(yàn)優(yōu)先處理、優(yōu)先辦理海關(guān)手續(xù)等通關(guān)便利；優(yōu)化“海鐵聯(lián)運(yùn)”監(jiān)管模式，大幅提升海運(yùn)口岸與鐵路口岸間的通關(guān)效率；設(shè)立“一對(duì)一”通關(guān)咨詢(xún)服務(wù)，指派業(yè)務(wù)骨干指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)；積極協(xié)調(diào)沿線口岸海關(guān)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)跨關(guān)區(qū)協(xié)同監(jiān)管，為班列提供更便捷的通關(guān)模式；針對(duì)性地推出“拆拼箱”業(yè)務(wù)，滿(mǎn)足中小企業(yè)小批量、多批次進(jìn)出口的個(gè)性需求。
深化協(xié)作，優(yōu)化口岸通關(guān)流程
8月24日，廈門(mén)海關(guān)和檢驗(yàn)檢疫部門(mén)對(duì)泉州和亨貿(mào)易有限公司一票出口至南非的嬰兒濕巾共同進(jìn)行查驗(yàn)，避免了企業(yè)人員兩次到場(chǎng)配合查驗(yàn)，同時(shí)碼頭移柜、掏箱作業(yè)也由兩次減為一次。據(jù)測(cè)算，該模式平均每票貨物可縮短通關(guān)時(shí)間40%，節(jié)省人力資源50%，平均每標(biāo)箱節(jié)約費(fèi)用約600元。
廈門(mén)海關(guān)深入貫徹“三互”大通關(guān)改革，強(qiáng)化口岸部門(mén)協(xié)作，在“三個(gè)一”（一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行）等“規(guī)定動(dòng)作”基礎(chǔ)上，在全國(guó)率先啟用關(guān)檢“一站式”查驗(yàn)場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)雙方查驗(yàn)設(shè)備、技術(shù)力量等資源的有效共享，也可避免因查驗(yàn)場(chǎng)地分散，企業(yè)人員須多地奔波的交通時(shí)間和成本。目前，關(guān)檢“一站式”查驗(yàn)場(chǎng)已拓展到廈門(mén)海關(guān)所有業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)，累計(jì)節(jié)約查驗(yàn)用地8萬(wàn)多平方米，每年可為企業(yè)減少成本500多萬(wàn)元。
對(duì)于蔗糖、鐵礦砂等金磚國(guó)家特色的貿(mào)易商品，廈門(mén)海關(guān)還與檢驗(yàn)檢疫部門(mén)針對(duì)性地推出關(guān)檢“監(jiān)管互認(rèn)”試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)關(guān)檢雙方對(duì)進(jìn)口大宗商品查驗(yàn)結(jié)果和數(shù)據(jù)共享、互認(rèn)，減少重復(fù)移柜、掏箱等操作。與此同時(shí)，廈門(mén)海關(guān)充分借力國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，探索出入境船舶“一次申報(bào)”，改變過(guò)去需在海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、邊檢、海事4家口岸單位分別辦理手續(xù)的狀態(tài)。
借力“互聯(lián)網(wǎng)+”，打造智能化監(jiān)管模式
8月24日，福建優(yōu)納傘業(yè)有限公司報(bào)關(guān)員小溫用手機(jī)微信登錄“海關(guān)查驗(yàn)交互信息全程電子化平臺(tái)”，為該公司一票出口至巴西的折疊傘申請(qǐng)預(yù)約查驗(yàn)。10分鐘后，小溫在手機(jī)上看到了平臺(tái)發(fā)來(lái)的回執(zhí)，調(diào)柜時(shí)間、查驗(yàn)場(chǎng)地、卸貨區(qū)域等信息一應(yīng)俱全。“有了這個(gè)新平臺(tái)，再也不用跑冤枉路了!”對(duì)于廈門(mén)海關(guān)推出的這一措施，小溫贊不絕口。
按照以往現(xiàn)場(chǎng)預(yù)約查驗(yàn)的方式，企業(yè)需先派人到現(xiàn)場(chǎng)海關(guān)窗口查詢(xún)查驗(yàn)相關(guān)準(zhǔn)備信息，再到碼頭現(xiàn)場(chǎng)預(yù)約申請(qǐng)調(diào)柜，待調(diào)柜完畢后，還需安排人員至現(xiàn)場(chǎng)卸貨，最后配合海關(guān)查驗(yàn)。有了這個(gè)平臺(tái)后，企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)上便可預(yù)約海關(guān)查驗(yàn)，也可實(shí)時(shí)查詢(xún)狀態(tài)，待港區(qū)接受申請(qǐng)并調(diào)柜完畢后再安排人員至現(xiàn)場(chǎng)配合海關(guān)查驗(yàn)，企業(yè)在海關(guān)和港區(qū)間往返的次數(shù)由原來(lái)的4次縮減為1次，每次可節(jié)省查驗(yàn)環(huán)節(jié)人工耗時(shí)2小時(shí)。
“海關(guān)查驗(yàn)交互信息全程電子化平臺(tái)”僅是廈門(mén)海關(guān)借力科技手段提升通關(guān)效能的一個(gè)縮影，中國(guó)（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廈門(mén)片區(qū)掛牌以來(lái)，該關(guān)緊跟科技潮流，勇于先行先試，陸續(xù)推出83項(xiàng)改革創(chuàng)新任務(wù)，其中15項(xiàng)被評(píng)估為全國(guó)首創(chuàng)，5項(xiàng)監(jiān)管創(chuàng)新制度列入國(guó)務(wù)院第二批可復(fù)制可推廣改革試點(diǎn)成果！盎ヂ(lián)網(wǎng)+自主報(bào)關(guān)”、稅款移動(dòng)支付、海淘包裹微信申報(bào)……眾多舉措一經(jīng)推出便深受企業(yè)公眾好評(píng)。
廈門(mén)海關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該關(guān)將繼續(xù)緊跟國(guó)家對(duì)外開(kāi)放大局，以企業(yè)和公眾需求為導(dǎo)向，在監(jiān)管制度創(chuàng)新、支持新興業(yè)態(tài)發(fā)展、促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)等方面，加大改革創(chuàng)新力度，以最優(yōu)異的通關(guān)體驗(yàn)和效率，助力金磚國(guó)家合作不斷深入發(fā)展。
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