人勤春來(lái)早。作為全面深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放的試驗(yàn)田，新年伊始，廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)在市委、市政府的統(tǒng)一部署下，針對(duì)新情況、新問(wèn)題，持續(xù)大膽闖、大膽試、自主改，推出2018年78項(xiàng)改革試驗(yàn)任務(wù)，早起步起好步，持續(xù)打造制度創(chuàng)新高地，為改革注入新動(dòng)能。
新春佳節(jié)，廈門(mén)港一直處在繁忙的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)氛圍中，廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)以飽滿的工作熱情推進(jìn)各項(xiàng)工作。記者在廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)了解到，此次改革試驗(yàn)重點(diǎn)圍繞投資貿(mào)易、金融財(cái)稅創(chuàng)新、對(duì)臺(tái)和“海絲”交流合作、政府治理、人員進(jìn)出便利化、保障機(jī)制建設(shè)等方面，逐一確定責(zé)任單位、完成時(shí)限，倒排時(shí)序。其中，自主創(chuàng)新任務(wù)占63%。
今年，廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)將持續(xù)深入探索推進(jìn)投資貿(mào)易和人員進(jìn)出便利化。加強(qiáng)“雙自聯(lián)動(dòng)”，大力推進(jìn)一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，加快促進(jìn)改革創(chuàng)新成果系統(tǒng)集成。延伸海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域國(guó)內(nèi)貿(mào)易功能，加快開(kāi)展海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域非報(bào)關(guān)貨物管理改革試點(diǎn)工作，深入實(shí)施貨物狀態(tài)分類(lèi)監(jiān)管，推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
針對(duì)航空維修產(chǎn)業(yè)，將加快構(gòu)建與國(guó)際航空維修業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展相適應(yīng)的監(jiān)管模式和稅收政策體系，繼續(xù)爭(zhēng)取降低更多的航材進(jìn)口關(guān)稅，打造全球一站式航空維修基地。
在深入推進(jìn)金融和財(cái)稅制度開(kāi)放創(chuàng)新方面，片區(qū)加快推動(dòng)“金改30條”落地實(shí)施，深化融資租賃基地、基金基地等建設(shè)。同時(shí)，加強(qiáng)金融監(jiān)管，建立健全跨部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制、金融風(fēng)險(xiǎn)防控體系，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管制度建設(shè)。
深化對(duì)臺(tái)和“海絲”交流合作方面，片區(qū)將重點(diǎn)推進(jìn)以實(shí)現(xiàn)臺(tái)企、臺(tái)胞與大陸企業(yè)和居民基本一致待遇為核心的兩岸交流合作，完善便利臺(tái)胞在閩學(xué)習(xí)、就業(yè)、醫(yī)社保等政策措施。同時(shí)，加強(qiáng)與“海絲”沿線國(guó)家與地區(qū)經(jīng)貿(mào)、金融、人文交流合作，推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)引導(dǎo)基金與廈門(mén)市“海絲”基金合作。
完善保障機(jī)制建設(shè)，重點(diǎn)強(qiáng)化改革系統(tǒng)集成和創(chuàng)新成果復(fù)制推廣工作，及時(shí)把自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)施效果好的政策措施復(fù)制推廣至全市。
記者注意到，試驗(yàn)任務(wù)還將重點(diǎn)提升現(xiàn)代化政府治理水平。一方面參照世界銀行營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，瞄準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)加大改革力度；另一方面持之以恒推進(jìn)“放管服”改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能。
制度創(chuàng)新是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)最大的“優(yōu)惠政策”。掛牌近3年來(lái)，廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)堅(jiān)持以制度創(chuàng)新為核心任務(wù)，以風(fēng)險(xiǎn)防范為底線，為我國(guó)全面深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放積累了一批具有廈門(mén)特色亮點(diǎn)的新經(jīng)驗(yàn)，累計(jì)推出創(chuàng)新舉措298項(xiàng)，其中全國(guó)首創(chuàng)49項(xiàng)，復(fù)制推廣全市222項(xiàng)，成為廈門(mén)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的“新引擎”。
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