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商務部公告2022年第11號 商務部關于對原產(chǎn)于日本的進口偏二氯乙烯-氯乙烯共聚樹脂所適用的反傾銷措施發(fā)起期終復審調查的公告
2017年4月19日，商務部發(fā)布2017年第17號公告，決定對原產(chǎn)于日本的進口偏二氯乙烯-氯乙烯共聚樹脂征收反傾銷稅。該措施將于2022年4月19日到期，日本公司稅率為47.1%。
2022年1月10日，商務部收到浙江巨化股份有限公司代表中國偏二氯乙烯-氯乙烯共聚樹脂產(chǎn)業(yè)提交的反傾銷措施期終復審申請書。申請人主張，如果終止反傾銷措施，原產(chǎn)于日本的進口偏二氯乙烯-氯乙烯共聚樹脂對中國的傾銷可能再度發(fā)生，對中國產(chǎn)業(yè)造成的損害可能繼續(xù)或再度發(fā)生，請求商務部對原產(chǎn)于日本的進口偏二氯乙烯-氯乙烯共聚樹脂進行期終復審調查，并維持對原產(chǎn)于日本的進口偏二氯乙烯-氯乙烯共聚樹脂實施的反傾銷措施。
根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》有關規(guī)定，商務部對申請人資格、被調查產(chǎn)品和中國同類產(chǎn)品有關情況、反傾銷措施實施期間被調查產(chǎn)品進口情況、傾銷繼續(xù)或再度發(fā)生的可能性、損害繼續(xù)或再度發(fā)生的可能性及相關證據(jù)等進行了審查，F(xiàn)有證據(jù)表明，申請人符合《中華人民共和國反傾銷條例》第十一條、第十三條和第十七條關于產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)代表性的規(guī)定，有資格代表中國偏二氯乙烯-氯乙烯共聚樹脂產(chǎn)業(yè)提出申請。調查機關認為，申請人的主張以及所提交的表面證據(jù)符合期終復審立案的要求。
根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第四十八條規(guī)定，商務部決定自2022年4月20日起，對原產(chǎn)于日本的進口偏二氯乙烯-氯乙烯共聚樹脂適用的反傾銷措施進行期終復審調查，F(xiàn)將有關事項公告如下：
一、繼續(xù)實施反傾銷措施
根據(jù)商務部建議，國務院關稅稅則委員會決定，在反傾銷措施期終復審調查期間，對原產(chǎn)于日本的進口偏二氯乙烯-氯乙烯共聚樹脂繼續(xù)按照商務部2017年第17號公告公布的征稅產(chǎn)品范圍和稅率征收反傾銷稅。
對各公司征收的反傾銷稅稅率如下：
1. 株式會社吳羽 47.1%
（KUREHA CORPORATION）
2. 旭化成株式會社 47.1%
（ASAHI KASEI CHEMICALS CORP.）
3. 其他日本公司 47.1%
（All others）
二、復審調查期
本次復審的傾銷調查期為2021年1月1日至2021年12月31日，產(chǎn)業(yè)損害調查期為2017年1月1日至2021年12月31日。
三、復審調查產(chǎn)品范圍
復審產(chǎn)品范圍是原反傾銷措施所適用的產(chǎn)品，與商務部2017年第17號公告公布的反傾銷措施所適用的產(chǎn)品范圍一致，具體如下:
被調查產(chǎn)品名稱：偏二氯乙烯 - 氯乙烯共聚樹脂，又稱VDC-VC共聚樹脂、氯偏樹脂。
英文名稱：Vinylidene Chloride - Vinyl Chloride Copolymer Resin
化學分子式：- [-CH2CCl2-]m-[-CH2CHCl-]n
物化特性：偏二氯乙烯-氯乙烯共聚樹脂是以質量分數(shù)最大的單體偏二氯乙烯與第二單體氯乙烯為主要原材料，經(jīng)共聚反應制得的偏二氯乙烯聚合物，無論是否添加穩(wěn)定劑、潤滑劑等助劑。該產(chǎn)品通常呈顆；蚍勰睿蝗苡谄、酒精、氯乙烯等大部分有機溶劑，可溶于四氫呋喃、環(huán)己酮、環(huán)戊酮、氯苯、二氯苯等特殊溶劑，與堿能夠發(fā)生皂化反應，具有良好的電絕緣性，對氧、水均具有良好的阻隔性。
主要用途：偏二氯乙烯-氯乙烯共聚樹脂可用于生產(chǎn)腸衣膜、保鮮膜、熱收縮膜、復合膜等單層或多層膜，以及保鮮袋、復合袋、吹塑瓶等產(chǎn)品。
該產(chǎn)品歸在《中華人民共和國海關進出口稅則》：39045000。該稅則號項下除偏二氯乙烯-氯乙烯共聚樹脂以外的其他產(chǎn)品不在本次調查產(chǎn)品范圍之內。
四、復審內容
本次復審調查的內容為：如果終止對原產(chǎn)于日本的進口偏二氯乙烯-氯乙烯共聚樹脂實施的反傾銷措施，是否可能導致傾銷和損害的繼續(xù)或再度發(fā)生。
五、登記參加調查
利害關系方可于本公告發(fā)布之日起20日內，向商務部貿易救濟調查局登記參加本次反傾銷期終復審調查。參加調查的利害關系方應根據(jù)《登記參加調查的參考格式》提供基本身份信息、向中國出口或進口本案被調查產(chǎn)品的數(shù)量及金額、生產(chǎn)和銷售同類產(chǎn)品的數(shù)量及金額以及關聯(lián)情況等說明材料。《登記參加調查的參考格式》可在商務部網(wǎng)站貿易救濟調查局子網(wǎng)站下載。
利害關系方登記參加本次反傾銷調查，應通過“貿易救濟調查信息化平臺”（https://etrb.mofcom.gov.cn）提交電子版本，并根據(jù)商務部的要求，同時提交書面版本。電子版本和書面版本內容應相同，格式應保持一致。
本公告所稱的利害關系方是指《中華人民共和國反傾銷條例》第十九條規(guī)定的個人和組織。
六、查閱公開信息
利害關系方可在商務部網(wǎng)站貿易救濟調查局子網(wǎng)站下載或到商務部貿易救濟公開信息查閱室（電話：0086-10-65197878）查找、閱覽、抄錄并復印本案申請人提交的申請書的非保密文本。調查過程中，利害關系方可通過相關網(wǎng)站或到商務部貿易救濟公開信息查閱室查找、閱覽、抄錄并復印案件公開信息。
七、對立案的評論
利害關系方對本次調查的產(chǎn)品范圍及申請人資格、被調查國家及其他相關問題如需發(fā)表評論，可于本公告發(fā)布之日起20天內將書面意見提交至商務部貿易救濟調查局。
八、調查方式
根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第二十條的規(guī)定，商務部可以采用問卷、抽樣、聽證會、現(xiàn)場核查等方式向有關利害關系方了解情況，進行調查。
為獲得本案調查所需要的信息，商務部通常在本公告規(guī)定的登記參加調查截止之日起10個工作日內向利害關系方發(fā)放調查問卷。利害關系方可以從商務部網(wǎng)站貿易救濟調查局子網(wǎng)站下載調查問卷。
利害關系方應在規(guī)定時間內提交完整、準確的答卷。答卷應當包括調查問卷所要求的全部信息。
九、信息的提交和處理
利害關系方在調查過程中提交評論意見、答卷等，應通過“貿易救濟調查信息化平臺”（https://etrb.mofcom.gov.cn）提交電子版本，并根據(jù)商務部的要求，同時提交書面版本。電子版本和書面版本內容應相同，格式應保持一致。
利害關系方向商務部提交的信息如需保密的，可向商務部提出對相關信息進行保密處理的請求并說明理由。如商務部同意其請求，申請保密的利害關系方應同時提供該保密信息的非保密概要。非保密概要應當包含充分的有意義的信息，以使其他利害關系方對保密信息能有合理的理解。如不能提供非保密概要，應說明理由。如利害關系方提交的信息未說明需要保密的，商務部將視該信息為公開信息。
十、不合作的后果
根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第二十一條的規(guī)定，商務部進行調查時，利害關系方應當如實反映情況，提供有關資料。利害關系方不如實反映情況、提供有關資料的，或者沒有在合理時間內提供必要信息的，或者以其他方式嚴重妨礙調查的，商務部可以根據(jù)已經(jīng)獲得的事實和可獲得的最佳信息作出裁定。
十一、調查期限
本次調查自2022年4月20日開始，應于2023年4月20日前（不含本日）結束。
十二、商務部聯(lián)系方式
地址：中國北京市東長安街2號
郵編：100731
商務部貿易救濟調查局 進口調查五處
電話：0086-10-65198062、65197589
傳真：0086-10-65198172
相關網(wǎng)站：商務部網(wǎng)站貿易救濟調查局子網(wǎng)站（網(wǎng)址為https://trb.mofcom.gov.cn）
中華人民共和國商務部
2022年4月19日
附件1：偏二氯乙烯-氯乙烯共聚樹脂反傾銷措施期終復審調查申請書（公開文本）- 正文.pdf
附件2：偏二氯乙烯-氯乙烯共聚樹脂反傾銷措施期終復審調查申請書（公開文本）- 附件.pdf
附件3：偏二氯乙烯-氯乙烯共聚樹脂反傾銷期終復審登記參加調查的參考格式.wps
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