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商務(wù)部2009年第90號(hào)公告(對(duì)原產(chǎn)于日本、美國(guó)、馬來(lái)西亞和臺(tái)灣地區(qū)的進(jìn)口乙醇胺反傾銷措施進(jìn)行期終復(fù)審公告)
商務(wù)部公告2009年第90號(hào)
中華人民共和國(guó)商務(wù)部于2004年11月14日發(fā)布年度第57號(hào)公告，決定對(duì)原產(chǎn)于日本、美國(guó)、伊朗、馬來(lái)西亞、臺(tái)灣地區(qū)和墨西哥的進(jìn)口乙醇胺征收反傾銷稅，實(shí)施期限為自2004年11月14日起5年。
該反傾銷措施實(shí)施期間，商務(wù)部發(fā)布2008年第3號(hào)公告，依法對(duì)措施進(jìn)行了調(diào)整。
中華人民共和國(guó)商務(wù)部于2009年5月14日發(fā)布年度第32號(hào)公告，根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》規(guī)定，經(jīng)復(fù)審確定終止征收反傾銷稅有可能導(dǎo)致傾銷和損害的繼續(xù)或者再度發(fā)生的，反傾銷稅的征收期限可以適當(dāng)延長(zhǎng)；自該公告發(fā)布之日起，中國(guó)大陸乙醇胺產(chǎn)業(yè)可在原反傾銷措施終止日60天前，向商務(wù)部提出書(shū)面復(fù)審申請(qǐng)。
2009年9月7日，商務(wù)部收到嘉興金燕化工有限公司、撫順北方化工有限責(zé)任公司和茂名實(shí)華東升化工有限公司三家企業(yè)代表中國(guó)大陸乙醇胺產(chǎn)業(yè)正式遞交的反傾銷期終復(fù)審申請(qǐng)書(shū)。申請(qǐng)人主張，如果終止反傾銷措施，原產(chǎn)于日本、美國(guó)、馬來(lái)西亞和臺(tái)灣地區(qū)的進(jìn)口乙醇胺對(duì)中國(guó)大陸的傾銷行為可能繼續(xù)發(fā)生，傾銷行為給中國(guó)大陸乙醇胺產(chǎn)業(yè)造成的損害將再度發(fā)生，請(qǐng)求商務(wù)部裁定維持對(duì)原產(chǎn)于日本、美國(guó)、馬來(lái)西亞和臺(tái)灣地區(qū)的進(jìn)口乙醇胺實(shí)施的反傾銷措施。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》有關(guān)規(guī)定，商務(wù)部對(duì)申請(qǐng)人資格、被調(diào)查產(chǎn)品和國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品有關(guān)情況、反傾銷措施實(shí)施期間被調(diào)查產(chǎn)品進(jìn)口情況、傾銷繼續(xù)發(fā)生的可能性、損害再度發(fā)生的可能性及相關(guān)證據(jù)等進(jìn)行了審查。申請(qǐng)人提出的證據(jù)表明，三家申請(qǐng)企業(yè)乙醇胺產(chǎn)量之和占同期中國(guó)大陸總產(chǎn)量的50％以上，符合《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第11條、第13條和第17條關(guān)于產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)代表性的規(guī)定，申請(qǐng)人有資格代表中國(guó)大陸產(chǎn)業(yè)提出申請(qǐng)。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第48條，商務(wù)部決定自2009年11月14日起，對(duì)原產(chǎn)于日本、美國(guó)、馬來(lái)西亞和臺(tái)灣地區(qū)的進(jìn)口乙醇胺所適用的反傾銷措施進(jìn)行期終復(fù)審調(diào)查，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：
一、繼續(xù)實(shí)施反傾銷措施
根據(jù)商務(wù)部建議，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)決定，在反傾銷期終復(fù)審調(diào)查期間，對(duì)原產(chǎn)于日本、美國(guó)、馬來(lái)西亞和臺(tái)灣地區(qū)的進(jìn)口乙醇胺繼續(xù)按照中華人民共和國(guó)商務(wù)部2004年第57號(hào)公告、2008年第3號(hào)公告公布的征稅范圍和反傾銷稅稅率征收反傾銷稅。
二、終止實(shí)施對(duì)原產(chǎn)于伊朗、墨西哥的反傾銷措施
由于沒(méi)有申請(qǐng)人申請(qǐng)，商務(wù)部也決定不主動(dòng)發(fā)起期終復(fù)審，自2009年11月14日起，終止對(duì)原產(chǎn)于伊朗、墨西哥的乙醇胺征收反傾銷稅。
三、復(fù)審調(diào)查期
本次復(fù)審的傾銷調(diào)查期為2008年10月1日至2009年9月30日，產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查期為2005年1月1日至2009年9月30日。
四、復(fù)審調(diào)查產(chǎn)品范圍
復(fù)審產(chǎn)品范圍是原反傾銷措施所適用的產(chǎn)品，與商務(wù)部2004年第57號(hào)公告中的產(chǎn)品范圍一致，該產(chǎn)品歸在《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口稅則》稅則號(hào)：29221100、29221200。
五、復(fù)審內(nèi)容
本次復(fù)審調(diào)查的內(nèi)容為，如果終止對(duì)原產(chǎn)于日本、美國(guó)、馬來(lái)西亞和臺(tái)灣地區(qū)的乙醇胺實(shí)施的反傾銷措施，是否可能導(dǎo)致傾銷和損害的繼續(xù)或再度發(fā)生。
六、復(fù)審程序
（一）登記應(yīng)訴。
就傾銷調(diào)查，任何利害關(guān)系方可于本公告發(fā)布之日起20天內(nèi)，向商務(wù)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局申請(qǐng)參加應(yīng)訴，同時(shí)被調(diào)查國(guó)家和地區(qū)的有關(guān)出口商或生產(chǎn)商應(yīng)提供調(diào)查期內(nèi)對(duì)中國(guó)大陸及其他市場(chǎng)出口該產(chǎn)品的數(shù)量及金額。《傾銷調(diào)查應(yīng)訴登記參考格式》可在中華人民共和國(guó)商務(wù)部網(wǎng)站公平貿(mào)易局子網(wǎng)站（網(wǎng)址為http://gpj.mofcom.gov.cn）“公告”欄目下載。
就損害調(diào)查，任何利害關(guān)系方可自本公告發(fā)布之日起20天內(nèi)向商務(wù)部產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局申請(qǐng)參加應(yīng)訴，同時(shí)應(yīng)提供產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查期內(nèi)的生產(chǎn)能力、產(chǎn)量、庫(kù)存以及在建和擴(kuò)建的計(jì)劃。《參加產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查活動(dòng)申請(qǐng)表》可在“中國(guó)貿(mào)易救濟(jì)信息網(wǎng)”（網(wǎng)址為:www.cacs.gov.cn）“公告”欄目下載。
（二）不登記應(yīng)訴。
如果利害關(guān)系方未在本公告規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向商務(wù)部登記應(yīng)訴，則商務(wù)部有權(quán)拒絕接受其提交的有關(guān)材料，并可以根據(jù)已經(jīng)獲得的事實(shí)和可獲得的最佳信息作出裁定。
。ㄈ├﹃P(guān)系方的權(quán)利。
如利害關(guān)系方對(duì)本次調(diào)查的產(chǎn)品范圍、申請(qǐng)人資格、被調(diào)查國(guó)家和地區(qū)及其他相關(guān)問(wèn)題有異議，可以于本公告發(fā)布之日起20天內(nèi)將意見(jiàn)書(shū)面提交商務(wù)部。
利害關(guān)系方可以到商務(wù)部反傾銷公開(kāi)信息查閱室查閱申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)書(shū)等公開(kāi)文本。
。ㄋ模﹩(wèn)卷發(fā)放。
為獲得調(diào)查所需信息，商務(wù)部將根據(jù)需要向相關(guān)利害關(guān)系方發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷。利害關(guān)系方答卷應(yīng)當(dāng)按照調(diào)查問(wèn)卷規(guī)定的時(shí)間和方式提交。
。ㄎ澹┞(tīng)證會(huì)。
利害關(guān)系方可以按照商務(wù)部《反傾銷調(diào)查聽(tīng)證會(huì)暫行規(guī)則》和《產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查聽(tīng)證規(guī)則》規(guī)定提出舉行聽(tīng)證會(huì)的書(shū)面請(qǐng)求，商務(wù)部認(rèn)為必要時(shí)也可主動(dòng)舉行聽(tīng)證會(huì)。
。⿲(shí)地核查。
商務(wù)部在必要時(shí)將派出工作人員赴境內(nèi)外進(jìn)行實(shí)地核查；利害關(guān)系方提交的任何材料均應(yīng)包括同意接受核查的聲明；核查前，商務(wù)部將提前通知有關(guān)國(guó)家和企業(yè)。
。ㄆ撸┱{(diào)查時(shí)限。
本次調(diào)查自2009年11月14日起開(kāi)始，通常應(yīng)在2010年11月14日前結(jié)束。
七、不合作
依據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第21條規(guī)定，調(diào)查機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查時(shí)，利害關(guān)系方應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，提供有關(guān)資料。利害關(guān)系方不如實(shí)反映情況、提供有關(guān)資料的，或者沒(méi)有在合理時(shí)間內(nèi)提供必要信息的，或者以其他方式嚴(yán)重妨礙調(diào)查的，調(diào)查機(jī)關(guān)可以根據(jù)已經(jīng)獲得的事實(shí)和可獲得的最佳信息作出裁定。
八、商務(wù)部聯(lián)系方式
商務(wù)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局
地 址：北京市東長(zhǎng)安街2號(hào)
郵 編：100731
聯(lián)系人：王迪、梁杰
電 話：（8610）85093411；65198915
傳 真：（8610）85093409
商務(wù)部產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局
地 址：北京市東長(zhǎng)安街2號(hào)
郵 編：100731
聯(lián)系人：邢敏、劉永平
電 話： （8610）65198062；65198182
傳 真： （8610）65197578
特此公告
附件：應(yīng)訴登記表
中華人民共和國(guó)商務(wù)部
二00九年十一月十三日
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