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李若谷：人民幣已經(jīng)半國(guó)際化 推進(jìn)須穩(wěn)扎穩(wěn)打
似乎在一夜之間，關(guān)于人民幣國(guó)際化的討論陡然升溫。人民幣國(guó)際化的實(shí)際是否成熟？推進(jìn)的過(guò)程中應(yīng)該注意哪些問(wèn)題？現(xiàn)實(shí)困難又在哪里？近日，帶著這一系列的問(wèn)題，本報(bào)獨(dú)家采訪了中國(guó)進(jìn)出口銀行董事長(zhǎng)兼行長(zhǎng)李若谷。
早在一年前的首屆陸家嘴論壇上，李若谷就提出，人民幣已基本具備各種兌換條件，應(yīng)讓其國(guó)際化，使人民幣變成國(guó)際交易的手段。而在今年兩會(huì)期間，他又表示，當(dāng)前人民幣國(guó)際化面臨良好時(shí)機(jī)。
人民幣國(guó)際化時(shí)機(jī)成熟
上海證券報(bào)：當(dāng)前人民幣國(guó)際化的呼聲很高，您認(rèn)為推進(jìn)這項(xiàng)工作的時(shí)機(jī)是否已經(jīng)成熟？
李若谷：推動(dòng)人民幣國(guó)際化有兩個(gè)方面要注意。第一是要有意識(shí)，人民幣的國(guó)際化是一個(gè)自然而然的問(wèn)題，刻意去推動(dòng)沒(méi)什么用，但是一定要有意識(shí)，能推的時(shí)候一定要去做。比方說(shuō)，現(xiàn)在周邊有些國(guó)家與地區(qū)愿意用人民幣，也沒(méi)有必要阻止。當(dāng)然，它不愿意用你也別非得讓別人用。貨幣的信譽(yù)完全是自然而然的。
第二方面，人民幣國(guó)際化是要以經(jīng)濟(jì)實(shí)力為基礎(chǔ)的。沒(méi)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力，想推也推不動(dòng)。現(xiàn)在正好是時(shí)機(jī)，一來(lái)是周邊國(guó)家和地區(qū)愿意接受人民幣。此外，在全球金融危機(jī)的時(shí)候把人民幣換成美元再提供給人家不是太復(fù)雜了嗎？而且美元也不穩(wěn)定，也不知道將來(lái)會(huì)怎么樣，還不如直接提供人民幣。
人民幣的國(guó)際化具備這些條件，但不等于說(shuō)機(jī)會(huì)就真正來(lái)了。因?yàn)橹袊?guó)在很多方面沒(méi)有準(zhǔn)備好，比方金融市場(chǎng)的深度、金融人才等還有很大的差距。 伴隨著我們?nèi)肆Y源的不斷壯大，人民幣國(guó)際化將逐漸成熟。
此時(shí)就需要政策支持。比如，是否允許人家拿人民幣返回來(lái)買我國(guó)的政府債券、公司債券呢？此問(wèn)題已經(jīng)屬于資本賬戶開(kāi)放的問(wèn)題了，這就需要政策支持了。比方說(shuō)，我允許你買，那怎么買呢？個(gè)人都來(lái)建立賬戶買，恐怕不合適，口子也不可能一下子開(kāi)那么大。可以允許通過(guò)中國(guó)國(guó)內(nèi)的合格投資者，通過(guò)中央銀行批準(zhǔn)的投資者在他們那里建立賬戶，由他們代為購(gòu)買國(guó)債。在兩個(gè)央行之間，關(guān)于人民幣的結(jié)算、出入境等等要有協(xié)議，政府要提供便利。
上海證券報(bào)：現(xiàn)在外國(guó)政府有這方面的需求嗎？愿意過(guò)來(lái)買債券嗎？
李若谷：這不是愿意不愿意的問(wèn)題。他們持有人民幣目的有兩個(gè)。一個(gè)是作為儲(chǔ)備的一部分，他們需要購(gòu)買能靈活變現(xiàn)的資產(chǎn)，第一位就是中國(guó)國(guó)債，其次是3A級(jí)的公司債，或者是金融債。另外就是買中國(guó)的資產(chǎn)，它拿了人民幣不能放著，或者儲(chǔ)存在你的中央銀行或者商業(yè)銀行生息。
上海證券報(bào)：這次金融危機(jī)是不是促進(jìn)了人民幣國(guó)際化？
李若谷：說(shuō)促進(jìn)也可以，更準(zhǔn)確地說(shuō)，是人民幣國(guó)際化條件更成熟了。不能說(shuō)金融危機(jī)了就怎么樣，我覺(jué)得人民幣走向國(guó)際是無(wú)法阻擋的客觀現(xiàn)實(shí)，它早晚要走向國(guó)際。
國(guó)際化過(guò)程仍需防范風(fēng)險(xiǎn)
上海證券報(bào)：在您看來(lái)它是不是已經(jīng)開(kāi)始國(guó)際化？
李若谷：確實(shí)是已經(jīng)開(kāi)始了，這從允許香港使用人民幣的時(shí)候已經(jīng)開(kāi)始了。雖然有兩萬(wàn)元的限制，但是兩萬(wàn)元可以換成港幣和美元，所以說(shuō)不是等于半國(guó)際化了嗎？另外，從用的角度來(lái)說(shuō)，人民幣在海外很多地方已經(jīng)可以使用了，比如說(shuō)銀聯(lián)卡，在很多地方可以使用，這個(gè)實(shí)際上也是人民幣結(jié)算。另外，以前我在人民銀行的時(shí)候搞過(guò)調(diào)查，比如芝加哥、溫哥華、歐洲一些地方航空港，人民幣實(shí)際上是可以兌換的。再加上現(xiàn)在邊貿(mào)、邊境大量使用人民幣，實(shí)際也是半國(guó)際化，無(wú)論是否承認(rèn)也好，它實(shí)際上已經(jīng)是事實(shí)。這些現(xiàn)象都說(shuō)明，人民幣走向國(guó)際不僅僅是哪一個(gè)時(shí)點(diǎn)的機(jī)會(huì)，而是一個(gè)過(guò)程，一個(gè)不斷加強(qiáng)的過(guò)程。
上海證券報(bào)：中央目前在推進(jìn)人民幣在國(guó)際貿(mào)易中的結(jié)算，這是否也有助于推進(jìn)人民幣國(guó)際化？
李若谷：人民幣在國(guó)際貿(mào)易中的結(jié)算試點(diǎn)對(duì)于其國(guó)際化很有用。因?yàn)槿绻嗣駧庞糜谫Q(mào)易結(jié)算，等于國(guó)外允許我國(guó)用人民幣買他們的東西，他們有了人民幣的收入后，要么兌換成美元，要么允許他們存在我們這里，或者買我們的債券，總得有出路，這是一個(gè)逐漸成熟起來(lái)的過(guò)程。
上海證券報(bào)：在人民幣國(guó)際化過(guò)程中應(yīng)該注意哪些問(wèn)題？
李若谷：主要是建立方便的途徑，還有就是要注意防范風(fēng)險(xiǎn)，這其中有假幣、國(guó)際炒作等風(fēng)險(xiǎn)。還有就是隨著業(yè)務(wù)量越來(lái)越大，現(xiàn)金流量會(huì)不斷增加，所以要推銀行卡的使用，這都是要做的事情。另外就是貨幣政策，人民幣國(guó)際化之后等于我們的貨幣像美元，可能三分之二在國(guó)外流通，量足夠大的時(shí)候會(huì)影響我們的貨幣政策，如果國(guó)外吸納能力很強(qiáng)的話，我們的貨幣發(fā)行量再大也會(huì)不起作用。根據(jù)現(xiàn)在對(duì)貨幣的定義，銀行卡也是貨幣，和現(xiàn)金又不太一樣，這些問(wèn)題都需要做出一定的安排處理。這是屬于風(fēng)險(xiǎn)的防范。因?yàn)槲覀儧](méi)有經(jīng)驗(yàn)，所以雖然人民幣國(guó)際化是好事，但是我們要穩(wěn)扎穩(wěn)打，循序漸進(jìn)，一步一個(gè)腳印。
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