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謹(jǐn)防國(guó)際投機(jī)資本搗亂
我國(guó)自從2001年加入世界貿(mào)易組織以來,隨著對(duì)締約各國(guó)履行開放市場(chǎng)承諾的落實(shí),各行業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)已經(jīng)全面融入世界經(jīng)濟(jì)一體化的潮流,宏觀管理面臨比以往更復(fù)雜的局面。隨著對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往的深入和我國(guó)經(jīng)濟(jì)體的壯大,外國(guó)資本在我國(guó)經(jīng)濟(jì)中扮演的角色越來越重要。包括產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)政政策和貨幣金融政策在內(nèi)的宏觀管理和調(diào)控,已經(jīng)必需將外資作為重要的參考變量。我國(guó)政府的經(jīng)濟(jì)和政治政策越來越受到國(guó)外廠商、政府和有關(guān)組織的關(guān)注,因?yàn)橹袊?guó)經(jīng)濟(jì)的走勢(shì)與其利益關(guān)系越來越密切了。然而,國(guó)際資本是趨利的,而且大部分發(fā)達(dá)國(guó)家的政府和企業(yè)對(duì)于國(guó)際通行的市場(chǎng)規(guī)則和經(jīng)濟(jì)制度都比較熟悉。我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步融入全球經(jīng)濟(jì),客觀上要求我國(guó)政府完善宏觀管理的綜合手段,不給這些巨大的趨利集團(tuán)留下明顯的政策破綻。
由于我國(guó)還沒有完全放開外匯管制,因此這些全球趨利資本通過各種相對(duì)隱蔽的環(huán)節(jié)和渠道進(jìn)入國(guó)內(nèi)。國(guó)際游資對(duì)外匯管制國(guó)家的金融體系發(fā)動(dòng)挑戰(zhàn),在于通過抬高本國(guó)以外幣計(jì)量的資產(chǎn)價(jià)格,增加國(guó)內(nèi)成本,從而減少貿(mào)易出口,進(jìn)而有可能增加本國(guó)失業(yè),減少消費(fèi),降低該國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力;同時(shí)通過對(duì)金融市場(chǎng)的操作,擾亂和破壞支付體系,掠取該國(guó)金融資產(chǎn)。在外匯開放的國(guó)家里,投機(jī)資本不需要費(fèi)如此周折。國(guó)際資本可以在股票市場(chǎng)、外匯市場(chǎng)、期權(quán)市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)(主要是房地產(chǎn)市場(chǎng),因?yàn)榉康禺a(chǎn)市場(chǎng)供應(yīng)相對(duì)有限,且房地產(chǎn)的供應(yīng)不如其他制造業(yè)快速)進(jìn)行立體的、價(jià)格上反方向的操作,從而發(fā)揮金融市場(chǎng)的杠桿作用,用為數(shù)不多的資本,統(tǒng)一行動(dòng),對(duì)一個(gè)國(guó)家的貨幣和金融體系乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行狙擊。20世紀(jì)90年代亞洲金融危機(jī)蔓延的發(fā)源國(guó)就遭到這種手法的襲擊。尤其是,國(guó)際政治力量與經(jīng)濟(jì)力量可能會(huì)集結(jié)起來,通過全球金融投機(jī)控制戰(zhàn)略資源。我們從美國(guó)政府雙赤字政策和放任美元貶值的政策,以及一大批政要和經(jīng)濟(jì)界人士強(qiáng)烈要求人民幣升值的舉動(dòng)上,就可見一斑。
在面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)一體化過程中,我國(guó)宏觀管理所需要應(yīng)對(duì)的困難和挑戰(zhàn)要比封閉條件下復(fù)雜得多。當(dāng)前,國(guó)際趨利資本已經(jīng)分幾路兵團(tuán)進(jìn)軍我國(guó)市場(chǎng),希望與政策博弈獲得超額收益。這幾條途徑是:進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng)炒高房地產(chǎn)價(jià)格;進(jìn)入A股市場(chǎng)打壓A股指數(shù);進(jìn)入外匯管制體系博弈人民幣升值;撤離長(zhǎng)期直接投資,迅速減少我國(guó)外匯收入來源和國(guó)內(nèi)產(chǎn)品供應(yīng);以及通過美元貶值時(shí)的中國(guó)政府和居民外匯實(shí)際資產(chǎn)損失。宏觀調(diào)控應(yīng)當(dāng)注意綜合運(yùn)用政策工具和市場(chǎng)手段,多方位、多角度操作,從容應(yīng)對(duì),降低我國(guó)金融和經(jīng)濟(jì)體系風(fēng)險(xiǎn),免受國(guó)際投機(jī)資本的侵害。
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