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人民幣匯改的喧囂:在博弈和雜音中加快前進
人民幣匯率問題,是一段時期以來國際金融領(lǐng)域最為關(guān)注的熱點之一。點擊互聯(lián)網(wǎng),瞬間便可看到近6萬條中文和近萬條英文的相關(guān)網(wǎng)頁。
一個非自由兌換貨幣受到如此“青睞”讓人始料未及,其中有多少虛火不言自明。近年來,一些發(fā)達經(jīng)濟體頻頻在人民幣匯率上大做文章,并衍生出種種問題,令人詫異。在經(jīng)濟全球化時代,以市場和自由貿(mào)易的名義實行單邊貿(mào)易主義、金融主義,把一個本屬經(jīng)濟和市場范疇的問題政治化、國際化的做法,使我國匯率改革更加復雜化,也與經(jīng)濟一體化趨勢格格不入。
坦率地說,對于我國快速融入世界經(jīng)濟體系的現(xiàn)實,無論是西方還是我們自身都缺乏足夠的思想和技術(shù)準備。但這不能成為一些經(jīng)濟體轉(zhuǎn)嫁矛盾和尋找替罪羊的借口,更不能把人民幣匯率定價變成政客喧囂的對象和肆意擺弄的棋子。面對全球化帶來的種種壓力和挑戰(zhàn),每個經(jīng)濟體只有靠自身才能找到解決問題的良方。
最近幾年,圍繞人民幣定價問題的喧囂不絕于耳,中國輸出通縮論、通脹輸出論、匯率操縱論就是其中最集中的體現(xiàn)。在一些人看來,中國過多的生產(chǎn)能力以及大量輸出商品和勞務(wù),導致了前幾年一些國家的通貨緊縮趨勢;中國強勁的經(jīng)濟增長和國內(nèi)需求,推動了世界范圍內(nèi)原油和原材料價格上漲;中國的匯率制度以及人民幣過緊盯住美元,阻止了匯率的升值,扭曲了貿(mào)易和投資的流動。這些論調(diào)的缺陷就在于其單向性和片面性,漠視了對中國參與全球化給世界經(jīng)濟帶來的種種益處。
中國不僅是經(jīng)濟增長最快的國家,也是開放度最高的國家之一。目前我國商品和勞務(wù)出口總額已占GDP的40%以上,美國、日本、印度、巴西只有30%左右,日本在高速增長時期也只有35%左右。我國外商投資占GDP的36%,也高于很多發(fā)達國家。正是我國經(jīng)濟的高速增長和高度開放以及高額的外匯儲備,才把一些國家從長期蕭條中拽了出來,才使一些國家得以保持低利率以支持消費支出的高增長。那種把現(xiàn)行匯率制度與中國經(jīng)濟高增長貢獻割裂的觀點是不公平的。必須看到,現(xiàn)行的人民幣匯率安排是國際金融格局和我國金融結(jié)構(gòu)交互作用的結(jié)果。正如德意志銀行研究報告所指出的,正是中國和其他亞洲國家實施的與美元緊密掛鉤的制度,才使美國有效為其經(jīng)常項目赤字融資,才使美國仍然處于國際匯率體系的中心。
我國雖然在1996年實現(xiàn)了貨幣在經(jīng)常項目下的可自由兌換,但資本項目下實現(xiàn)可兌換的項目還不到20%,有較少限制的項目也不過10多項。一個非國際性貨幣受到過度關(guān)注有其深刻的經(jīng)濟背景,也是中國經(jīng)濟走向成熟時期必須經(jīng)歷的煩惱。在亞洲金融危機后,人民幣匯率問題逐漸進入國際社會的視野,成為市場預(yù)期和國際投機者關(guān)注的焦點,成為一些西方政客情有獨鐘的話題。其中的用意很明確,就是通過迫使人民幣升值化解其長期積累的經(jīng)濟矛盾,為其他國家經(jīng)濟調(diào)整創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境,讓中國承擔更多的國際責任。但是,中國作為一個發(fā)展中國家,經(jīng)濟規(guī)模在世界經(jīng)濟規(guī)模中的占比只有5%,人均GDP在世界的排名還達不到中等國家的水平,如此稚嫩的雙肩怎堪如此之重負。
主張人民幣升值的理由通常有,購買力平價,中國經(jīng)常項目和資本項目雙順差,快速增長的外匯儲備以及快速的經(jīng)濟成長。乍看起來,這些觀點有一定道理,但卻忽視統(tǒng)計的因素和全球經(jīng)濟運行的新變化。以購買力平價方法來衡量,我國經(jīng)濟規(guī)模占全球經(jīng)濟規(guī)模攀升到13%左右,但這種方法的致命缺陷是難以準確反映發(fā)達經(jīng)濟體和欠發(fā)達經(jīng)濟體在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和生活質(zhì)量上的差異。中國的經(jīng)常項目對美國有較大順差,但從多邊貿(mào)易收支看,貿(mào)易順差大大縮小,考慮到香港轉(zhuǎn)口貿(mào)易的間接順差,我國對美的貿(mào)易盈余要小得多。我國外匯儲備增加是現(xiàn)有國際貨幣格局的必然反映。在現(xiàn)有國際金融體系下,資本凈流動是從不發(fā)達國家向發(fā)達國家流動,使得許多欠發(fā)達國家不得不把相當?shù)膰H收益用于外匯儲備,以維護金融體系的穩(wěn)定。
堅持擴大內(nèi)需和出口帶動并舉的增長模式,實現(xiàn)對外對內(nèi)經(jīng)濟的基本均衡是我國經(jīng)濟發(fā)展的基本策略。保持人民幣匯率的基本穩(wěn)定是國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展的共同需要。在人民幣升值外部壓力加大和投機盛行的情況下,不能輕率作出改變現(xiàn)狀的決定,重要的是堅決推進匯率形成機制的改革。正如溫家寶總理、央行行長周小川在多種場合所指出的,推進人民幣匯率制度改革,要從中國的實際出發(fā),考慮宏觀經(jīng)濟環(huán)境,考慮企業(yè)承受能力,考慮金融改革的進度,考慮對國際貿(mào)易的影響,考慮對周邊地區(qū)以及世界經(jīng)濟的影響。
人民幣匯率改革是中國的主權(quán),每個國家完全有權(quán)選擇適合本國國情的匯率制度和合理的匯率水平。事實上,人民幣匯率改革腳步一刻都沒有停止,就在最近幾天我國采取進一步開放資本項目新舉措,調(diào)整了一些產(chǎn)品出口關(guān)稅。我們相信,人民幣匯率改革會以中國的方式繼續(xù)加快。在這一進程中,還會存在各種博弈和雜音。讓我們重溫偉大詩人但丁的那句話:“走自己的路,讓別人去說吧!
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