本報(bào)記者
姜業(yè)慶
盡管外界對于人民幣國際化的呼聲很高,但在國務(wù)院發(fā)展研究中心于3月22日舉辦的中國發(fā)展高層論壇2014年經(jīng)濟(jì)峰會(huì)上,來自中方的人士無一不認(rèn)為,人民幣時(shí)代來臨還為時(shí)尚早。
前景不能取代現(xiàn)實(shí)
“人民幣國際化的前景,無疑是可以期待的!钡F(xiàn)實(shí)情況如何?全國人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任吳曉靈用了一組數(shù)據(jù):跨境人民幣貿(mào)易的結(jié)算數(shù)量目前已經(jīng)在逐漸增加,到了今年1月份跨境的人民幣結(jié)算量已經(jīng)占到了中國服務(wù)貿(mào)易總額的20%;在國際主要支付貨幣當(dāng)中,人民幣的地位也在逐漸上升,目前已經(jīng)成為世界上第七大支付貨幣。但就其比例來講,人民幣作為世界支付貨幣的市場占有率,僅僅占到1.39%。
吳曉靈指出,盡管人民幣跨境使用已經(jīng)開辟了很多路徑,但人民幣投資渠道的廣度、深度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。當(dāng)然,中國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長將會(huì)決定人民幣國際化的進(jìn)程,但人民幣能夠走多遠(yuǎn),這取決于人民幣能夠用多快的速度、多寬的廣度和多大的深度回流到中國。
吳曉靈認(rèn)為,人民幣能不能有它的時(shí)代,取決于國內(nèi)的改革進(jìn)程,包括金融改革。作為央行來說,更多的不是考慮怎么樣把人民幣變成國際化的貨幣,而是說怎么樣把國內(nèi)的金融體制搞好,使市場主體能夠有更強(qiáng)的市場約束,能夠?yàn)槭袌鲋黧w提供更好的金融服務(wù)和更多的金融工具,人民幣能夠被廣大的國內(nèi)外投資者使用,才可能實(shí)現(xiàn)國際化。
因而,人民幣國際化是中國改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果,重要的是要做好中國的事情,其他的要順勢而為。
人民幣完全可兌換是繞不過的坎
中國人民銀行貨幣政策二司副巡視員王丹指出,雖然人民幣目前是世界第七大貨幣,但離美元在國際貿(mào)易結(jié)算中所占38.75%的比重還有很大距離。人民幣計(jì)價(jià)比重也比較低,即使在2013年人民幣在貨物貿(mào)易中所占的比例已經(jīng)達(dá)到了11.7%,但其中有一半不是以人民幣計(jì)價(jià)的。重要的是,目前資本市場的深度和廣度還不夠,人民幣資本還沒有完全可兌換。
對此,王丹認(rèn)為,必須進(jìn)行匯率方面的改革,擴(kuò)大資本市場的進(jìn)一步開放,尤其是要突破原來重流入、輕流出,寬進(jìn)嚴(yán)出思維的定式。要進(jìn)一步擴(kuò)大在跨境貿(mào)易和投資中使用人民幣結(jié)算,進(jìn)一步簡化人民幣使用的流程,要推動(dòng)個(gè)人跨境業(yè)務(wù)的開展,要繼續(xù)大力推動(dòng)人民幣的計(jì)價(jià)。對外統(tǒng)計(jì)和管理部門推動(dòng)前端的審批環(huán)節(jié),中后端的統(tǒng)計(jì)核算環(huán)節(jié)以人民幣計(jì)價(jià)。推動(dòng)大宗商品和現(xiàn)貨、期貨使用人民幣結(jié)算。完善人民幣業(yè)務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
交通銀行(601328,股吧)董事長牛錫明則指出,現(xiàn)階段應(yīng)加大直接投資的力度,為人民幣國際化提供穩(wěn)固的基礎(chǔ)。牛錫明說,在具體的策略上,應(yīng)該著力以人民幣為直接投資的渠道,尤其是鼓勵(lì)和支持在東南亞投資的企業(yè)使用人民幣,擴(kuò)大人民幣的境外流通和存儲(chǔ)。支持企業(yè)走出去,還可以考慮建立人民幣對外投資基金,專門用于以人民幣形式投資國外的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目。
中國的銀行應(yīng)該為境內(nèi)企業(yè)、境外投資提供支持服務(wù),為企業(yè)提供融資支持,為企業(yè)和境外投資提供低成本的資金。繼續(xù)推進(jìn)跨界人民幣貸款業(yè)務(wù),為企業(yè)資金管理提供便利,以境內(nèi)外聯(lián)動(dòng)為依托為企業(yè)提供支持。
“但不可忽視的是,風(fēng)險(xiǎn)在人民幣資本!迸ea明坦言,由于現(xiàn)在人民幣國際化已經(jīng)到了靠投資推動(dòng)和促進(jìn)的階段,要想做好這一點(diǎn),就必須實(shí)現(xiàn)人民幣的資本兌換,老是不做資本項(xiàng)下的兌換,不往前走,人民幣國際化也是很難做到的。
中投國際?穴香港?雪有限公司董事長劉遵義則指出,短期資本流動(dòng)有利于推動(dòng)人民幣國際化。短期資本流動(dòng),對人民幣國際化是一個(gè)非常有益的補(bǔ)充。
劉遵義認(rèn)為,人民幣的時(shí)代在慢慢到來。他說,在過去的二三十年里,世界經(jīng)濟(jì)重心已經(jīng)發(fā)生了轉(zhuǎn)移,F(xiàn)在中國已經(jīng)是世界第二大經(jīng)濟(jì)體,GDP大概占全球的11%。東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)總額占全球經(jīng)濟(jì)的比例在2012年也提到了25%。中國還是世界第二大貿(mào)易體,貿(mào)易總額占全球貿(mào)易的比重也已超過了10%,東亞地區(qū)占的比例超過了全球貿(mào)易的四分之一。這需要大量的人民幣來做貿(mào)易結(jié)算。同時(shí),人民幣已經(jīng)成為全球貨物交易的媒介,在香港、新加坡、老撾等地區(qū)和國家,使用很方便。同時(shí)很多東亞國家,對華貿(mào)易都是順差,而且順差很大,這就會(huì)產(chǎn)生以人民幣為基礎(chǔ)的貿(mào)易融資需求,所以可以在雙邊貿(mào)易中,用人民幣來替代美元或者其他貨幣,還可以發(fā)行人民幣債券,以利于貿(mào)易平衡,人民幣也在很多地區(qū)成為了儲(chǔ)值貨幣。長期來看,人民幣在全球貨幣格局中起到一個(gè)非常重要的穩(wěn)定劑作用,但是短期內(nèi)仍會(huì)有一些熱錢的流動(dòng),都可能對人民幣國際化的進(jìn)程造成影響,這也會(huì)是非常有益的補(bǔ)充。