隨著美國財政部長杰克·盧(Jack Lew)5月13日在北京與中方相關(guān)官員會面,人民幣匯率再次成為熱點問題。
北京時間5月13日,杰克·盧按照計劃到訪北京,會見中方領(lǐng)導(dǎo)人。當(dāng)日,美國高級財政部官員在會談后聲稱,美方提出了對人民幣貶值和匯率干預(yù)缺乏透明度的關(guān)切;中國方面承諾改革,放松對利率和匯率的管控。
而中國財政部副部長朱光耀當(dāng)日表示,人民幣匯率波動反映了市場需求,中國有決心推進人民幣匯率機制改革。同時中方也密切關(guān)注美國量化寬松政策的逐漸退出。
行前,杰克·盧就稱,中國應(yīng)該往由市場決定匯率的方向努力,這一點非常重要,此外,中國還應(yīng)確保所有企業(yè)在公平環(huán)境下競爭。盧在媒體上透露,將利用此行機會再一次敦促中方繼續(xù)減少對人民幣匯率的干預(yù),要求中國允許市場在決定人民幣匯率過程中發(fā)揮更大的作用。
“最近幾個月我們看到了在(人民幣)匯率方面的負(fù)面跡象!北R表示,盡管此前中方已經(jīng)在人民幣交易的限制方面有所放寬,但是最近這段時間的人民幣貶值令美方擔(dān)憂。
13日當(dāng)天早晨,中國外匯交易中心授權(quán)發(fā)布的美元兌人民幣中間價為6.1636,在此前一個交易日的基礎(chǔ)上繼續(xù)上漲11個基點,這意味著人民幣繼續(xù)貶值。
實際上,人民幣中間價已經(jīng)連續(xù)多日走低。上周末人民幣中間價創(chuàng)出8個月來新低之后,本周一和周二接連走低。根據(jù)外匯交易中心的數(shù)據(jù)統(tǒng)計,截至13日,美元兌人民幣的平均匯率中間價在6.1553,比此前上漲了194.76個基點,顯示這兩個月以來人民幣一路呈現(xiàn)下跌態(tài)勢。4月30日的日間交易中,該匯率一度跌至1美元兌6.2676的2012年10月以來的最低水平。
今年2月以來,人民幣兌美元開始一反去年整體的上揚基調(diào),整體上已經(jīng)下跌接近3%。而去年全年人民幣兌美元升值幅度一度達到3%,因此如果持續(xù)下跌的態(tài)勢得不到逆轉(zhuǎn),去年的升值“成果”將被抹平。
鑒于此,杰克·盧此行的一大目的便是向中方施壓,避免人民幣繼續(xù)貶值。與此同時,由于中國經(jīng)濟第一季度滑坡明顯,美方擔(dān)心其力圖推動的再工業(yè)化以及出口問題受到阻礙。
有意思的是,關(guān)于人民幣幣值是否被低估,美國主流智庫的看法也不盡相同,這使得美方在敦促人民幣避免進一步貶值的官方立場不完全理直氣壯。
美國智庫彼得森國際經(jīng)濟研究所(PIIE)高級研究員馬丁·凱斯勒(Martin Kessler)和阿文德·薩布拉曼尼亞(Arvind Subramanian)在本月初的研究報告中表示,根據(jù)世界銀行從2011年開始收集分析得出的最新購買力平價(PPP)數(shù)據(jù),人民幣“再也不是被低估了的”。
他們分析表示,2005年之前人民幣可能被低估了將近30%,但從那之后人民幣幣值發(fā)生了很大變化,現(xiàn)在已經(jīng)有了一個公正的估值。
不過,該研究所的其他不少分析員認(rèn)為,僅僅用購買力平價來判斷人民幣是否被低估太過簡單。
無論有怎樣的學(xué)術(shù)爭議,杰克·盧以及美國總統(tǒng)奧巴馬受到國內(nèi)輿論壓力使得其必然將人民幣被低估掛在嘴邊。
人民幣兌美元的固定匯率從2005年起開始改變,在隨后37個月內(nèi)人民幣升值幅度達到了17.3%,達到1美元僅兌換6.82元人民幣。此后,在奧巴馬執(zhí)政期間,從2010年6月至今,在近47個月的時間內(nèi),人民幣升值幅度為8.8%。這使得美國國內(nèi)不少保守的制造業(yè)人士對奧巴馬政府的國際議價能力產(chǎn)生相當(dāng)?shù)膽岩伞?/P>
這奠定了杰克·盧此行的基調(diào)。他在此前的媒體采訪中更是強調(diào),中國經(jīng)濟改革的速度有所放緩,并且表示將敦促中方為美國企業(yè)提供公平競爭的市場環(huán)境。
此前,美國財政部已經(jīng)在4月份的政策半年報中,對中方干預(yù)人民幣匯率的舉措表達了深刻擔(dān)憂,并且希望中國政府公開其對外匯市場的干預(yù)程度。但市場方面則認(rèn)為,政策施壓不一定會直接對人民幣匯率產(chǎn)生即時影響。(編輯 李艷霞)