根據(jù)環(huán)球同業(yè)銀行金融電訊協(xié)會（SWIFT）最新數(shù)據(jù)，美國的人民幣支付規(guī)模在2013年4月至2014年4月期間增長了327%，這使得美國成為除中國內(nèi)地和香港之外的第三大人民幣支付市場，僅次于新加坡和英國。SWIFT亞太地區(qū)支付市場主管邁克爾·穆恩表示，美國對中國內(nèi)地以及香港地區(qū)的人民幣貿(mào)易結(jié)算規(guī)模增長，是進一步推動人民幣跨境使用的重要里程碑，對于人民幣國際化及成為世界支付貨幣是重大喜訊。
對此，中國銀行國際金融研究所研究員李建軍6月10日在接受本報記者采訪時表示，美國人民幣支付規(guī)模的增長具有指標(biāo)性意義，證明人民幣邁上了一個臺階，已經(jīng)在全球主要貨幣發(fā)行國得到認(rèn)可。這主要受市場自發(fā)需求、人民幣離岸市場發(fā)展和我國金融改革加速三方面因素驅(qū)動。他認(rèn)為，看到人民幣結(jié)算在美快速增長的同時，也要保持清醒的頭腦。為抓住現(xiàn)在非常有利的時間窗口，政府要通過支持人民幣“走出去”，增加離岸人民幣市場深度及充分發(fā)揮已簽署人民幣互換協(xié)議作用等措施，推動人民幣成為全球主要貨幣。
“人民幣國際化就是人民幣成為全球支付結(jié)算貨幣、金融交易貨幣和儲備貨幣！崩罱ㄜ娬J(rèn)為，近年來人民幣貿(mào)易結(jié)算規(guī)模的幾何級數(shù)增長是人民幣國際化最基礎(chǔ)的成果。2009年7月我國啟動跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點，當(dāng)年實現(xiàn)結(jié)算金額僅36億元，而2013年已達到4.63萬億元。SWIFT公布的最新數(shù)據(jù)顯示，今年4月，人民幣已成為全球第七大支付貨幣，位列美元、歐元、英鎊、日元、加元和澳元之后。記者發(fā)現(xiàn)，目前人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算的范圍幾乎遍及所有國家和地區(qū)，特別是在東盟、中亞和歐洲。
李建軍表示，不過美國對人民幣跨境貿(mào)易、人民幣離岸中心建設(shè)沒有作出主動表示，美聯(lián)儲也未與中國人民銀行簽署有關(guān)合作協(xié)議。他分析，這是因為美元是全球最主要的貨幣，美國擔(dān)心人民幣對美元霸主地位形成挑戰(zhàn)。與之形成對比，作為全球排名第二的貨幣，歐元有意聯(lián)合人民幣。同時，美國認(rèn)為人民幣是不可兌換的貨幣，國際化的道路還很長，因而沒有表態(tài)。
鑒于美國既不支持也不反對的態(tài)度，李建軍告訴記者，美國的人民幣結(jié)算規(guī)模之所以迅猛增長主要有三方面的原因。一是市場自發(fā)需求的推動，這也是最重要的原因。根據(jù)SWIFT的最新數(shù)據(jù)，在截至2014年4月的一年內(nèi)，美國對中國內(nèi)地以及香港地區(qū)的人民幣貿(mào)易結(jié)算規(guī)模增長了229%，所占比重由0.7%提升至2.4%。之所以兩國企業(yè)傾向于使用人民幣結(jié)算，從中國企業(yè)角度來看，既能夠降低匯兌成本，又能夠獲得更優(yōu)惠的貿(mào)易融資。從美國企業(yè)來看，隨著人民幣“走出去”，美國企業(yè)獲得的流動性越來越多，因而接受人民幣的現(xiàn)實性更強。
二是人民幣離岸市場發(fā)展較好，在金融市場交易量中占有一定比重，美國企業(yè)和金融機構(gòu)都無法忽視。有學(xué)者分析，人民幣離岸市場的發(fā)展解決了企業(yè)手中人民幣怎么用的問題，企業(yè)可以進行風(fēng)險對沖和投資保值，這樣它們才愿意用人民幣結(jié)算并持有人民幣。同時，美國金融機構(gòu)也看到，人民幣業(yè)務(wù)的發(fā)展能夠為其提供新的交易機會，也有積極性參與到人民幣離岸市場的建設(shè)中來。
三是我國金融改革在加速，特別是人民幣匯率形成機制等方面的改革。改革擴大了投資機會，企業(yè)因而愿意持有人民幣，因為手中的人民幣不僅可以結(jié)算支付，還可以進行投資交易。
“美國愿意使用人民幣，標(biāo)志著人民幣已在全球主要貨幣發(fā)行國得到認(rèn)可，這是很重要的！崩罱ㄜ姀娬{(diào)，不過我們也要保持清醒的頭腦。美國人民幣支付規(guī)模的增長率之所以這么高，是因為原來基數(shù)低。記者注意到，即使過去一年實現(xiàn)了如此高的增長，今年4月美國人民幣結(jié)算額也僅占全球人民幣結(jié)算額的2.6%。同時，人民幣雖已成為全球第七大支付貨幣，但全球人民幣結(jié)算額只占全球貨幣結(jié)算額的1.43%，還遠低于美元（42.51%）和歐元（30.99%），與今年3月的1.62%相比也有所下滑。
李建軍認(rèn)為，市場需求在推動人民幣國際化，但真正能不能國際化還在于政府要發(fā)揮作用。他表示，“現(xiàn)在是人民幣國際化非常有利的時間窗口，一旦歐美經(jīng)濟復(fù)蘇，時間窗口就變小，我們不能等待，應(yīng)主動作為。”首先，人民幣“走出去”只靠跨境貿(mào)易是不夠的，政府在對外投資中要注重人民幣和美元搭售，解決境外人民幣有無的問題。其次，增加離岸人民幣市場的深度，豐富人民幣金融產(chǎn)品，拓寬獲利渠道，解決人民幣怎么用的問題。再次，充分發(fā)揮人民幣互換協(xié)議的作用，將其應(yīng)用到日常的貿(mào)易、投資當(dāng)中。目前，中國人民銀行與29個國家和地區(qū)簽署了規(guī)模達2.22萬億元的雙邊本幣互換協(xié)議，但是部分沒有實際使用。此外，有學(xué)者認(rèn)為，人民幣國際化的基石是我國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長。要提振消費，通過投資、消費和出口“三駕馬車”拉動經(jīng)濟增長，同時增強金融體系穩(wěn)健性，防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險。
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