中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平7月初的韓國(guó)之行，仍在被多重解讀。
中韓以經(jīng)貿(mào)合作推動(dòng)地緣合作之變便是其一。
這其實(shí)有跡可循，除了一個(gè)史無前例的龐大中國(guó)商務(wù)代表團(tuán)之外，中韓兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人承諾在今年年底前簽署雙邊貿(mào)易協(xié)定，并建立人民幣對(duì)韓元直接交易機(jī)制。
這被視為人民幣國(guó)際化之路的又一大進(jìn)步。而且，由于過去一兩年內(nèi)美國(guó)一直在力推跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議（TPP），中韓加快達(dá)成自貿(mào)協(xié)定，亦別有深意。
貨幣協(xié)議眾望所歸
“這次貨幣互換協(xié)議應(yīng)該是眾望所歸！毙马n金融投資的中國(guó)交易員王志華告訴時(shí)代周報(bào)，“在韓國(guó)金融業(yè)工作的中國(guó)人一直期待，但是沒想到這么快。因?yàn)槲覀円恢痹谧⒁夂Ｍ怆x岸人民幣市場(chǎng)發(fā)展進(jìn)度，看到了其在歐洲和東南亞如新加坡的發(fā)展，覺得在東亞的韓日兩國(guó)之間肯定會(huì)出現(xiàn)下一個(gè)人民幣離岸中心，我們期待新的人民幣清算中心能在韓國(guó)設(shè)立。”新韓金融投資隸屬于韓國(guó)最大的金融企業(yè)之一的新韓集團(tuán)，是新韓銀行的兄弟公司。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)和大韓民國(guó)聯(lián)合聲明》附件，中韓雙方同意在韓國(guó)先行建立人民幣對(duì)韓元直接交易機(jī)制；未來韓方將積極創(chuàng)造條件，在中國(guó)外匯市場(chǎng)開展人民幣對(duì)韓元直接交易。同時(shí)雙方商定，在韓國(guó)首爾建立人民幣清算安排，選擇一家在首爾的中資銀行作為人民幣業(yè)務(wù)清算行。此外，雙方還商定，為促進(jìn)韓國(guó)投資者對(duì)中國(guó)證券市場(chǎng)的投資，中方同意給予韓國(guó)800億元人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者（RQFII）額度，今后將根據(jù)投資進(jìn)展情況和市場(chǎng)需求適時(shí)研究進(jìn)一步擴(kuò)大額度。同時(shí)雙方歡迎韓國(guó)政府及金融機(jī)構(gòu)通過合格境外投資者（QFII）擴(kuò)大對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的投資。此外，雙方同意鼓勵(lì)韓國(guó)和其他國(guó)家的公司及金融機(jī)構(gòu)發(fā)行人民幣債券。
事實(shí)上，在韓國(guó)民間，人民幣早已在許多范圍內(nèi)被接受并流通。7月4日，習(xí)近平的夫人彭麗媛參觀了著名的東大門市場(chǎng)，這里是首爾最著名的傳統(tǒng)市場(chǎng)之一，商品以物美價(jià)廉而聞名，近乎是中國(guó)游客必去之地。時(shí)代周報(bào)記者也曾去過那里，發(fā)現(xiàn)那里許多商家都接受人民幣結(jié)算。據(jù)了解，這在多年前已經(jīng)開始。
在習(xí)近平抵達(dá)韓國(guó)的第二天，韓國(guó)央行公布了一份數(shù)據(jù)，顯示在6月份，韓國(guó)國(guó)內(nèi)銀行的人民幣存款達(dá)到了價(jià)值110.97億美元的歷史紀(jì)錄，增加額度為6.4億美元。這是人民幣在韓國(guó)央行連續(xù)第12個(gè)月的增長(zhǎng)。這些存款來自韓國(guó)的企業(yè)和個(gè)人。
而與此相比，韓國(guó)銀行的外國(guó)貨幣存款總數(shù)在6月下降了6.8億美元，至580.95億美元，主要下降的是美元。目前美元占韓國(guó)銀行外幣存款總數(shù)的69%，而人民幣占20.3%。
“這次中韓達(dá)成的貨幣互換協(xié)議主要是配合中韓正在探討建立的自由貿(mào)易區(qū)協(xié)議的貫徹和落實(shí)，事實(shí)上，中國(guó)已經(jīng)成為韓國(guó)最大的貿(mào)易伙伴，預(yù)料自貿(mào)區(qū)協(xié)議簽署并生效之后，貿(mào)易額會(huì)持續(xù)增加，因此如果貨幣互換協(xié)議簽署并正式實(shí)行的話，將進(jìn)一步推動(dòng)中韓兩國(guó)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，兩國(guó)商人也避免了必須借助美元作為交易的中間貨幣而增加了交易成本！苯邮軙r(shí)代周報(bào)采訪時(shí)，中山大學(xué)嶺南學(xué)院財(cái)政稅務(wù)系主任林江分析。
而根據(jù)路透社消息，一名韓國(guó)央行的官員表示，中韓兩國(guó)建立貨幣互換協(xié)議并不會(huì)導(dǎo)致韓國(guó)立刻大量增加人民幣存款，在韓國(guó)的人民幣市場(chǎng)也需要一段時(shí)間才能夠比較成熟地運(yùn)作。
“這次沒有預(yù)料到會(huì)由兩國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人來推動(dòng)，以前估計(jì)兩年內(nèi)會(huì)實(shí)現(xiàn)的！蓖踔救A表示，
“目前是意義大于實(shí)際效果，因?yàn)閰f(xié)議簽訂后還需要一段時(shí)間來執(zhí)行，兩個(gè)幣種之間直接交易需要很多市場(chǎng)功能來配套。過去人民幣和韓元都和美元掛鉤，換匯銀行需要做韓幣-美元-人民幣兩次互換，所以還是需要一段時(shí)間適應(yīng)直接換人民幣的市場(chǎng)變化。真正要拋開美元，讓機(jī)構(gòu)之間互換人民幣和韓元，來做swap市場(chǎng)，則需要人民幣做市商，目前還不成熟！
而根據(jù)時(shí)代周報(bào)從兩國(guó)金融界了解的情況，事實(shí)上，兩國(guó)官方機(jī)構(gòu)之間在過去一段時(shí)間一直有互訪交流，為人民幣韓元互換的實(shí)現(xiàn)做了各種調(diào)研工作。
對(duì)于這次的貨幣協(xié)定，也有人認(rèn)為這是中國(guó)給韓國(guó)的一塊“蛋糕”。對(duì)此林江分析，短期內(nèi)貨幣互換協(xié)議的簽署對(duì)韓方比較有利，原因是中國(guó)對(duì)韓國(guó)貿(mào)易的依賴程度要弱于韓國(guó)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易依賴程度。當(dāng)然這種情況會(huì)隨著時(shí)間的推移發(fā)生變化，因?yàn)椴豢煞裾J(rèn)的是韓國(guó)在文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)χ袊?guó)的影響力日增，因此中長(zhǎng)期而言，中韓達(dá)成的貨幣互換協(xié)議也會(huì)越來越對(duì)中國(guó)商人帶來正面的影響。
王志華認(rèn)為這個(gè)互換協(xié)定對(duì)韓國(guó)經(jīng)濟(jì)利好很大。因?yàn)轫n國(guó)現(xiàn)在匯率不好，人民幣進(jìn)來可以降低韓元升值趨勢(shì)，韓元升值會(huì)打擊韓國(guó)經(jīng)濟(jì)。
“貨幣互換協(xié)議是雙方獲益的事情，不能看作是對(duì)韓國(guó)的讓步，至少對(duì)中方來說，貨幣互換協(xié)議是推動(dòng)人民幣國(guó)際化的重要部分！眮碜中國(guó)人民銀行的內(nèi)部人士向時(shí)代周報(bào)表示。
也有人認(rèn)為不必過于高估這次貨幣互換協(xié)定的意義，中銀香港的一位外匯管理人士告訴時(shí)代周報(bào)：“貨幣互換和自貿(mào)協(xié)定可以加強(qiáng)人民幣在中韓兩國(guó)貿(mào)易結(jié)算中的使用率，有利于人民幣的國(guó)際地位。但也不會(huì)說導(dǎo)致非常重大的提升，畢竟企業(yè)以及銀行的基礎(chǔ)設(shè)施還是以美元結(jié)算最方便快捷，成本也低。”
首爾難以沖擊香港
首爾是否會(huì)成為下一個(gè)離岸人民幣中心，也引發(fā)了新一輪的競(jìng)爭(zhēng)猜想。甚至有人提出，這可能會(huì)對(duì)香港的地位形成一定的沖擊。
不過，在接受時(shí)代周報(bào)采訪時(shí)，眾多學(xué)者和金融界人士對(duì)此提出了否定。
“短期內(nèi)韓國(guó)成為一個(gè)人民幣離岸中心對(duì)香港地位的影響有限，原因是中韓貿(mào)易所引發(fā)的韓國(guó)對(duì)離岸人民幣的需求還是有限的，與香港的人民幣離岸貿(mào)易中心不可同日而語(yǔ)。韓國(guó)還不是國(guó)際金融中心，短期內(nèi)也很難挑戰(zhàn)香港國(guó)際金融中心的地位。但是如果隨著時(shí)間的推移，香港的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力在下降的話，包括韓國(guó)在內(nèi)的周邊國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)、金融關(guān)系會(huì)進(jìn)一步提升，尤其是中韓自貿(mào)區(qū)協(xié)議如果得以簽署并加以落實(shí)的話，不排除韓國(guó)作為人民幣離岸中心的地位會(huì)不斷加強(qiáng)，那么香港的地位就有可能被弱化。”林江分析。
“首爾即使成為人民幣離岸中心也不會(huì)沖擊香港的位置，香港已成為人民幣最大的離岸中心。目前，香港是重要的國(guó)際金融中心，從現(xiàn)在和將來發(fā)展來看，首爾都不會(huì)沖擊香港的位置。”前述央行人士認(rèn)為。
招商銀行外幣資產(chǎn)與衍生品交易負(fù)責(zé)人顧一夫則表示，離岸人民的大盤在增加，分流一部分現(xiàn)階段不大會(huì)影響香港的地位。“主要作用還是做大蛋糕。”。
“首爾不可能沖擊到香港的地位，要沖擊香港的地位，也是上海，新加坡，法蘭克福，倫敦等，甚至臺(tái)北，首爾沒有這個(gè)潛力。”前述中銀香港外匯管理人員認(rèn)為。
中韓自貿(mào)區(qū)尚無細(xì)節(jié)
除了貨幣互換協(xié)定之外，另外一大看點(diǎn)就是中韓自貿(mào)協(xié)定(FTA)和有可能建立的中韓自貿(mào)區(qū)。
一旦自貿(mào)協(xié)定簽署，預(yù)料將進(jìn)一步讓目前已經(jīng)極為火熱的中韓經(jīng)貿(mào)關(guān)系呈現(xiàn)烈火烹油。2014年第一季度，兩國(guó)貿(mào)易額已達(dá)676.3億美元，同比增長(zhǎng)6.8%。而根據(jù)習(xí)近平7月4日在韓國(guó)《朝鮮日?qǐng)?bào)》、《中央日?qǐng)?bào)》、《東亞日?qǐng)?bào)》同時(shí)發(fā)表的署名文章《風(fēng)好正揚(yáng)帆》，中國(guó)已成為韓國(guó)最大貿(mào)易伙伴，最大出口市場(chǎng)，最大進(jìn)口來源國(guó)，最大海外投資對(duì)象國(guó)，最大留學(xué)生來源國(guó)，最大海外旅行目的地國(guó)。習(xí)近平提出兩國(guó)成為名副其實(shí)的利益共同體，特別是中韓雙邊貿(mào)易額，去年高達(dá)2742.5億美元，超過了韓美、韓日、韓歐貿(mào)易額的總和。
而樸槿惠說，兩國(guó)要鼓勵(lì)和支持更多本國(guó)企業(yè)進(jìn)入對(duì)方國(guó)家市場(chǎng)，并通過韓中自貿(mào)協(xié)定保障經(jīng)貿(mào)環(huán)境健康和穩(wěn)定發(fā)展。她希望韓中自貿(mào)協(xié)定能夠成為推動(dòng)兩國(guó)交流與合作、探討亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化的基石。
不過，就中韓自貿(mào)協(xié)定來說，2012年5月，兩國(guó)啟動(dòng)自貿(mào)協(xié)定談判，2013年9月結(jié)束了第一階段的七輪談判。之后雙方啟動(dòng)第二階段談判，至今已進(jìn)行四輪，目前雙方在廢除農(nóng)副產(chǎn)品和石化商品關(guān)稅問題上尚未能達(dá)成一致。
“中韓貨幣互換協(xié)議和自貿(mào)區(qū)協(xié)議的簽署是對(duì)雙方互利互惠的事情，這一協(xié)議的簽署無疑將加快雙方經(jīng)濟(jì)金融合作的步伐。目前中韓自貿(mào)區(qū)談判正在有序推進(jìn)，雙方同意在2014年年底前結(jié)束自由貿(mào)易協(xié)議談判，此次兩國(guó)高層會(huì)晤，必將對(duì)這一合作進(jìn)程產(chǎn)生有力推動(dòng)！毖胄袃(nèi)部人士告訴時(shí)代周報(bào)。
兩國(guó)之間也有可能合作成立專門的中韓自貿(mào)區(qū)，而關(guān)于可能的中韓自貿(mào)區(qū)名單，根據(jù)媒體的猜想，大連、青島、煙臺(tái)、天津、連云港等地都在候選名單之列。
然而根據(jù)時(shí)代周報(bào)從韓國(guó)政府內(nèi)部人士那里獲悉，自貿(mào)協(xié)定還沒有具體討論。雖然中國(guó)政府提出這一協(xié)定，韓國(guó)那邊還沒有強(qiáng)烈的反映，可能需要再等一等。
在一些外媒看來，中韓自貿(mào)區(qū)將會(huì)對(duì)美國(guó)的TPP構(gòu)成沖擊。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》評(píng)論：中國(guó)和韓國(guó)都沒有加入TPP談判，盡管預(yù)計(jì)在上述12個(gè)國(guó)家達(dá)成協(xié)定后，韓國(guó)將被邀請(qǐng)加入。TPP談判還帶有地緣政治色彩。在華盛頓，官員們將之稱為美國(guó)“重返”亞洲的“經(jīng)濟(jì)支柱”，這使得中國(guó)在不安之余急于想辦法應(yīng)對(duì)。與首爾達(dá)成協(xié)定的努力，以及中國(guó)試圖重振相關(guān)討論、以求創(chuàng)建一個(gè)包含中美的更廣泛的亞太自由貿(mào)易區(qū)，都是表明中國(guó)上述意圖的跡象。
也有人提醒這一金融合作不要被政治打破。人大重陽(yáng)學(xué)院執(zhí)行院長(zhǎng)，前環(huán)球時(shí)報(bào)評(píng)論員王文在微博上表示：韓國(guó)樸總統(tǒng)用“一心一德”形容中韓關(guān)系，自貿(mào)區(qū)談判年前完成。我擔(dān)心，下半年兩國(guó)會(huì)受挫，源于美國(guó)、朝鮮因素。2010年中日關(guān)系已到某項(xiàng)金融大合作即將告成階段，釣魚島事件忽然爆發(fā)，中日關(guān)系一落千丈。我猜測(cè)下半年朝鮮半島或?qū)⒂形C(jī)，中韓要小心。
除了自貿(mào)協(xié)定之外，樸槿惠還提出了歐亞倡議的概念。這是在7月4日和習(xí)近平共同出席中韓商務(wù)論壇時(shí)，樸槿惠在發(fā)表演說時(shí)提出，需考慮將韓國(guó)“歐亞倡議”和中國(guó)“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”構(gòu)想結(jié)合起來。她說，如此一來，中國(guó)將是銜接遠(yuǎn)東亞洲、中亞、中東以及歐洲的橋梁，韓中兩國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力勢(shì)必得到提高。
“歐亞倡議”是樸槿惠提出的經(jīng)濟(jì)外交構(gòu)想，指的是通過歐亞地區(qū)國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)合作，擴(kuò)大韓國(guó)的對(duì)外貿(mào)易，促進(jìn)朝鮮開放，消除朝鮮半島的緊張局勢(shì)。
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