IMF總裁拉加德最近發(fā)表聲明稱(chēng),IMF工作人員經(jīng)過(guò)評(píng)估認(rèn)為,人民幣已符合“可自由使用”貨幣的要求,建議執(zhí)董會(huì)將人民幣納入SDR(Special Drawing Right,是國(guó)際貨幣基金組織于1969年創(chuàng)設(shè)的一種儲(chǔ)備資產(chǎn)和記賬單位,亦稱(chēng)“紙黃金”,最初為支持布雷頓森林體系而創(chuàng)設(shè),后稱(chēng)為“特別提款權(quán)”)貨幣籃子。與此同時(shí),美國(guó)財(cái)政部發(fā)言人也表示,奧巴馬政府將支持人民幣加入SDR貨幣籃子。
據(jù)悉,本月底,IMF將再度召開(kāi)執(zhí)董會(huì)議討論這一議題。值此微妙時(shí)刻,IMF的首腦和美國(guó)不約而同放出風(fēng)聲,對(duì)人民幣加入SDR表示歡迎,而隨著日期的臨近,現(xiàn)有SDR貨幣籃子中的各成員國(guó)都已表態(tài)支持人民幣加入。這給外界一個(gè)強(qiáng)烈的信號(hào),即將在本月底召開(kāi)的IMF會(huì)議上,人民幣加入SDR將成為大概率事件。
人民幣國(guó)際化是中國(guó)最近20年來(lái)的一個(gè)重要目標(biāo)。國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后,美歐等西方經(jīng)濟(jì)體遭到重?fù)簦瑢?dǎo)致美元、歐元等國(guó)際市場(chǎng)主要流通貨幣的信譽(yù)出現(xiàn)了一定程度的下降,而中國(guó)則適時(shí)推出了一系列有利于人民幣走出國(guó)門(mén)的舉措,得到越來(lái)越多國(guó)家的認(rèn)可,人民幣即使目前尚未進(jìn)入SDR,也已成為多個(gè)國(guó)家的外匯儲(chǔ)備貨幣。IMF能在此時(shí)吸收人民幣加入SDR,不僅有利于提高人民幣在國(guó)際市場(chǎng)上的地位,對(duì)于各國(guó)金融市場(chǎng)和全球貨幣體系的穩(wěn)定,亦有好處。
但是,人民幣加入SDR,并不意味著人民幣國(guó)際化就此畫(huà)上了“句號(hào)”,它應(yīng)該更多地表現(xiàn)為推進(jìn)人民幣國(guó)際化的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)。今年以來(lái),有關(guān)人民幣加入SDR的話(huà)題驟然加熱,但在IMF前兩次召開(kāi)的執(zhí)董會(huì)上,這一議題最終未獲通過(guò),究其原因,就是人民幣在某些方面與成為國(guó)際通用貨幣還有一定距離,最顯著的表現(xiàn)就是人民幣作為一種主權(quán)貨幣,支撐其后的中國(guó)經(jīng)濟(jì)尚存在缺陷。盡管現(xiàn)在IMF對(duì)人民幣進(jìn)入SDR持歡迎態(tài)度,SDR各成員國(guó)也改變了想法,但并不表示中國(guó)已在短時(shí)間內(nèi)已解決了問(wèn)題,只能理解為全球主要經(jīng)濟(jì)體迫于自身需要,希望能夠借助人民幣的進(jìn)入,搭上中國(guó)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的“便車(chē)”。簡(jiǎn)單地說(shuō),各國(guó)對(duì)人民幣的“遷就”,與其先前對(duì)人民幣的過(guò)度挑剔如出一轍,都是出于其自身的利益考量。
中國(guó)已成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體,但中國(guó)經(jīng)濟(jì)存在“大而不強(qiáng)”的缺陷,在可持續(xù)發(fā)展上遭遇瓶頸,這一現(xiàn)實(shí)困境已經(jīng)阻礙了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型和增長(zhǎng)。人民幣加入SDR,將直接提高中國(guó)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的話(huà)語(yǔ)權(quán),能為中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)新的增長(zhǎng)動(dòng)力,有助于中國(guó)經(jīng)濟(jì)在國(guó)際上占有更多份額。但是,在國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生后,西方各國(guó)相比以往更加重視對(duì)全球市場(chǎng)的份額爭(zhēng)奪,其中自然也包括各國(guó)捍衛(wèi)本國(guó)貨幣在市場(chǎng)上的話(huà)語(yǔ)權(quán)。人民幣能進(jìn)入SDR,并不表明各國(guó)從此愿意將話(huà)語(yǔ)權(quán)拱手讓給人民幣。即使人民幣進(jìn)入了SDR,各國(guó)貨幣在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)仍然不會(huì)停止,人民幣將面臨新的考驗(yàn)。
人民幣加入SDR無(wú)疑有利于中國(guó)的改革,但應(yīng)看到人民幣與美元、歐元等國(guó)際主要貨幣的差距,要通過(guò)體制機(jī)制改革縮小乃至彌合這種差距。中國(guó)要加強(qiáng)人民幣在國(guó)際市場(chǎng)的地位,最終實(shí)現(xiàn)國(guó)際化目標(biāo),只有堅(jiān)持改革,調(diào)整好經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),建立起可持續(xù)發(fā)展的體制機(jī)制。