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貿(mào)易順差仍將長(zhǎng)期持續(xù)存在
財(cái)經(jīng)時(shí)評(píng)專家勾勒2007年經(jīng)濟(jì)大勢(shì)系列
最新公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年我國(guó)前三季度貿(mào)易順差已達(dá)到1098.4億美元，超過(guò)了去年全年順差總額1018.8億美元的水平，其中10月份的貿(mào)易順差更是創(chuàng)下月度新高238.3億美元。預(yù)計(jì)今年全年貿(mào)易順差總額將突破1500億美元，同比增長(zhǎng)將高達(dá)47.3%。
明年，美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)受房地產(chǎn)降溫的影響可能出現(xiàn)衰退，這勢(shì)必導(dǎo)致美國(guó)的進(jìn)口需求增加和中國(guó)的對(duì)外出口減少。另外，從今年9月中旬起，政府開始對(duì)出口退稅政策進(jìn)行調(diào)整。財(cái)政部等五部委聯(lián)合發(fā)出通知，調(diào)整部分出口商品的出口退稅率？紤]到時(shí)滯因素，明年這種政策調(diào)整的影響會(huì)更加明顯。受到這兩種內(nèi)外因素的影響，2007年貿(mào)易順差可能會(huì)有所減少。
然而，從長(zhǎng)期趨勢(shì)來(lái)看，中國(guó)可能在較長(zhǎng)一段時(shí)間保持貿(mào)易順差。從1994年以來(lái)，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易維持順差已達(dá)13年之久。最近幾年來(lái)，貿(mào)易順差更是增長(zhǎng)迅速，呈不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)。
國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄大于投資是內(nèi)在根源
國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄大于國(guó)內(nèi)投資是導(dǎo)致貿(mào)易順差的內(nèi)在根源。國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄為什么會(huì)大于國(guó)內(nèi)投資呢？這是因?yàn)橹袊?guó)家庭、企業(yè)和政府的儲(chǔ)蓄率一直處于一個(gè)很高的水平。家庭儲(chǔ)蓄太多主要是因?yàn)轭A(yù)防性儲(chǔ)蓄高，這部分儲(chǔ)蓄是由于家庭對(duì)未來(lái)的收入和支出預(yù)期的不確定而引起的。中國(guó)過(guò)去的社會(huì)保障和社會(huì)福利制度已經(jīng)解體，但新的體系尚未建立，缺乏有效的養(yǎng)老金和失業(yè)救濟(jì)體制使得家庭被迫為退休和失業(yè)儲(chǔ)蓄，居高不下的醫(yī)療和教育費(fèi)用使得家庭被迫為看病和上學(xué)儲(chǔ)蓄。
與此同時(shí)，政府儲(chǔ)蓄和企業(yè)儲(chǔ)蓄也一直居高不下。90年代中期以來(lái)，國(guó)民收入分配格局的顯著特點(diǎn)是國(guó)民收入分配向政府傾斜。這意味著，國(guó)家在分配方面的能力太強(qiáng)，居民在分配方面的能力卻相對(duì)較弱。目前，政府財(cái)政收入的增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于人均GDP增長(zhǎng)速度和農(nóng)民及城鎮(zhèn)居民收入的增長(zhǎng)速度。企業(yè)儲(chǔ)蓄過(guò)高則是由于國(guó)有企業(yè)改革仍然沿用放權(quán)讓利的思路，國(guó)有企業(yè)的盈利并不上繳國(guó)家，而是由企業(yè)留存。最近幾年來(lái)，由于壟斷及價(jià)格因素的變化，國(guó)企盈利增長(zhǎng)很快，但由于體制原因，這部分錢并沒(méi)有進(jìn)入消費(fèi)領(lǐng)域，而主要轉(zhuǎn)化為企業(yè)投資。
這樣一種格局在未來(lái)是否會(huì)發(fā)生變化？雖然人口結(jié)構(gòu)、收入增長(zhǎng)、城市化等變化可能會(huì)導(dǎo)致儲(chǔ)蓄減少；但在社會(huì)保障體系完全建立起來(lái)之前，國(guó)內(nèi)居民儲(chǔ)蓄很難有大幅度的下降，仍將維持較高的水平。同時(shí)，政府和企業(yè)儲(chǔ)蓄過(guò)高也是由于長(zhǎng)期結(jié)構(gòu)性原因造成的，其改變也需要較大的政策調(diào)整。目前，國(guó)內(nèi)金融業(yè)的落后、金融體系的低效，使得國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄難以有效地轉(zhuǎn)化為國(guó)內(nèi)投資。在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，國(guó)內(nèi)金融體系的發(fā)展仍然很難有效地解決國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄向國(guó)內(nèi)投資轉(zhuǎn)化的問(wèn)題。因此，在中長(zhǎng)期內(nèi)，如果沒(méi)有重大政策調(diào)整，國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄可能仍然長(zhǎng)期大于國(guó)內(nèi)投資；這意味著中國(guó)的貿(mào)易順差仍將繼續(xù)長(zhǎng)期存在。
承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的必然產(chǎn)物
貿(mào)易順差是在經(jīng)濟(jì)全球化背景下中國(guó)承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的必然產(chǎn)物。在改革開放伊始，中國(guó)就采取了鼓勵(lì)出口和鼓勵(lì)吸引外資的政策。中國(guó)實(shí)行對(duì)外開放政策恰逢全球化進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。上世紀(jì)90年代以來(lái)，經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展加速，國(guó)際分工進(jìn)一步深化，產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工日益代替了傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)間分工。隨著信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展，跨國(guó)公司開始把制造環(huán)節(jié)和部分服務(wù)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到勞動(dòng)力低廉的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)是許多跨國(guó)公司實(shí)行外包和離岸生產(chǎn)的首選。這樣就形成了以東亞為零部件供應(yīng)方、以中國(guó)為加工制造基地、以歐美為核心技術(shù)研發(fā)方和主要市場(chǎng)的全球產(chǎn)業(yè)分工格局。這一點(diǎn)從貿(mào)易順差組成結(jié)構(gòu)便可看出，加工貿(mào)易順差是中國(guó)貿(mào)易順差的主要組成部分。2001年－2005年，加工貿(mào)易順差年均增長(zhǎng)28%，總額達(dá)4389億美元，對(duì)同期貿(mào)易順差的貢獻(xiàn)率為207%。在此之后，2006年前三季度，加工貿(mào)易順差1288億美元，對(duì)同期1099億美元的貿(mào)易順差的貢獻(xiàn)率為117%。如果沒(méi)有加工貿(mào)易，中國(guó)將會(huì)是貿(mào)易逆差而不是貿(mào)易順差。支撐這樣一種產(chǎn)業(yè)分工格局的是中國(guó)大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的存在。目前，每年新增的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的人數(shù)仍維持在400萬(wàn)-500萬(wàn)左右。全球產(chǎn)業(yè)分工格局短期內(nèi)不會(huì)有大的變化，中國(guó)的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力仍然繼續(xù)存在，二者的結(jié)合決定了未來(lái)中國(guó)貿(mào)易順差將會(huì)在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)持續(xù)存在。
當(dāng)然，一些新的變化也可能會(huì)影響到中國(guó)的貿(mào)易平衡。進(jìn)口原材料和能源的價(jià)格不斷上漲，可能導(dǎo)致中國(guó)加工貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)力受損，出口減速；WTO多哈回合談判的全面中止，世界范圍內(nèi)的貿(mào)易保護(hù)主義可能進(jìn)一步加劇，這會(huì)直接影響到中國(guó)產(chǎn)品出口的增長(zhǎng)速度；國(guó)內(nèi)收入水平和工業(yè)化程度的提高，可能導(dǎo)致對(duì)高檔產(chǎn)品、高科技產(chǎn)品的進(jìn)口增加，因此貿(mào)易順差會(huì)相應(yīng)縮小。但是，由于中國(guó)的順差主要是由國(guó)內(nèi)投資儲(chǔ)蓄結(jié)構(gòu)失衡、國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略以及國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求相對(duì)不足等長(zhǎng)期性、結(jié)構(gòu)性因素決定的，因此我們認(rèn)為貿(mào)易順差在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)仍將繼續(xù)存在。
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