美議員再提公平貨幣法案 要求對(duì)人民幣強(qiáng)硬行動(dòng)
美國(guó)眾議院的一些議員再次提出公平貨幣法案,要求美國(guó)政府就中國(guó)人民幣匯率問(wèn)題采取強(qiáng)硬行動(dòng)。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間本周三,美國(guó)國(guó)會(huì)中國(guó)貨幣行動(dòng)聯(lián)盟(Congressional China Currency Action Coalition)和美國(guó)產(chǎn)業(yè)界及勞工界的代表,在美國(guó)國(guó)會(huì)大廈外舉行新聞發(fā)布會(huì),公布了一份名為“公平貨幣法案眾議院782號(hào)議案”。議案的發(fā)起人民主黨眾議員蒂姆·瑞安和共和黨眾議員鄧肯·亨特以及美國(guó)國(guó)會(huì)中國(guó)貨幣行動(dòng)聯(lián)盟的其他成員表示,現(xiàn)在是在中國(guó)的貨幣問(wèn)題上結(jié)束對(duì)話(huà)、采取行動(dòng)的時(shí)候了。
議案認(rèn)為,自1994年以來(lái),中國(guó)和其他國(guó)家一再干預(yù)本國(guó)的貨幣市場(chǎng),導(dǎo)致這些國(guó)家的貨幣與美元和其他貨幣之間的匯率嚴(yán)重失衡。這些國(guó)家的政策使得其本國(guó)貨幣的價(jià)值被嚴(yán)重低估。以中國(guó)為例,人民幣的幣值至少被低估了40%。782號(hào)議案認(rèn)為,中國(guó)和其他國(guó)家人為壓低貨幣幣值,等于為他們的出口產(chǎn)品提供了補(bǔ)貼,為進(jìn)口設(shè)置了非關(guān)稅性壁壘,給美國(guó)的制造業(yè)和農(nóng)業(yè)造成嚴(yán)重的損失。議案要求美國(guó)政府迅速采取措施,促使這些國(guó)家改變不公平的匯率政策,否則美國(guó)應(yīng)該對(duì)這些國(guó)家的進(jìn)口商品征收懲罰性關(guān)稅。
782號(hào)議案的發(fā)起人之一、俄亥俄州的民主黨眾議員瑞安說(shuō),新議案的一個(gè)重要特征是:把貨幣偏差(currency misalignment)和貿(mào)易補(bǔ)貼直接聯(lián)系起來(lái),也就是把貨幣偏差解釋為非法的出口補(bǔ)貼。美國(guó)不允許其他國(guó)家對(duì)出口到美國(guó)的商品提供補(bǔ)貼。如果人為壓低本國(guó)的幣值,那就出現(xiàn)了和補(bǔ)貼相同的效果。新議案要求申明這一點(diǎn),要求美國(guó)對(duì)這樣的出口商品征收反補(bǔ)貼稅。反補(bǔ)貼稅適用于所有不公平調(diào)整它們貨幣價(jià)值的國(guó)家,包括中國(guó)。
據(jù)悉,由美國(guó)商界和工會(huì)組織聯(lián)合建立的中國(guó)貨幣聯(lián)盟(China Currency Coalition)和美國(guó)工商理事會(huì)等組織,已經(jīng)紛紛向國(guó)會(huì)遞交了請(qǐng)?jiān)笗?shū),聲援這項(xiàng)議案。
來(lái)自美國(guó)產(chǎn)業(yè)界和工會(huì)組織的人士表示,美國(guó)擁有世界上最高的勞動(dòng)生產(chǎn)率和最先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),如果公平競(jìng)爭(zhēng),美國(guó)不會(huì)輸給任何國(guó)家;但是,美國(guó)現(xiàn)在無(wú)論如何也競(jìng)爭(zhēng)不過(guò)中國(guó),因?yàn)樵S多中國(guó)商品在經(jīng)過(guò)政府公開(kāi)或隱蔽的補(bǔ)貼后,賣(mài)到美國(guó)的價(jià)格只相當(dāng)于美國(guó)同類(lèi)商品的原料價(jià)格。
782號(hào)議案的另一位發(fā)起人、加利福尼亞州的共和黨眾議員亨特說(shuō),不公平的匯率使得曾經(jīng)舉世聞名的美國(guó)制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力喪失殆盡,制造業(yè)基礎(chǔ)的逐步喪失,已經(jīng)到了危害國(guó)家安全的程度。而與此同時(shí)中國(guó)正在取代美國(guó)昔日的輝煌。
美國(guó)眾議院過(guò)去曾兩次提出過(guò)類(lèi)似的議案,但是都沒(méi)有獲得通過(guò)。觀察人士注意到,這次指責(zé)中國(guó)等國(guó)家的“公平貨幣法案”,擯棄了“貨幣操縱”(currency manipulation)的字眼,代之以“貨幣偏差”(currency misalignment)。
瑞安表示,該議案的對(duì)象包括所有通過(guò)人為措施造成貨幣匯率出現(xiàn)偏差的國(guó)家。他還表示,這次議案目前在國(guó)會(huì)反應(yīng)良好,得到的反應(yīng)大大好于去年!吧闲瞧诒娮h院貿(mào)易委員會(huì)主席萊文表示,他對(duì)這個(gè)問(wèn)題很感興趣。眾議院籌款委員會(huì)主席蘭格爾也鼓勵(lì)我和亨特共同提出這個(gè)議案。各方都表現(xiàn)出解決中國(guó)貨幣問(wèn)題以及其他美中貿(mào)易問(wèn)題的意向!
據(jù)美國(guó)媒體透露,目前同意782號(hào)議案的眾議員已有54名。而去年《中國(guó)貨幣法案》曾得到了178名眾議員的支持。
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