關(guān)于埃及進(jìn)口新政的最新情況通報(bào)
各相關(guān)企業(yè)：
埃及政府近期頒布進(jìn)口法令，對(duì)進(jìn)口企業(yè)提出質(zhì)量管控和企業(yè)注冊要求，大大增加了我企業(yè)向埃及出口相關(guān)產(chǎn)品的難度。中國貿(mào)促會(huì)法律部于今年5月會(huì)同商務(wù)部有關(guān)司局專門赴埃及就該新政進(jìn)行交涉游說，F(xiàn)將主要情況通報(bào)如下：
一、新政基本情況
埃及政府分別于2015年12月30日和2016年1月16日頒布第992號(hào)令和第43號(hào)令，對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品做出規(guī)定。規(guī)定要求自今年3月17日起，向埃及出口相關(guān)商品（清單詳見附件）的生產(chǎn)廠商需在埃及貿(mào)工部進(jìn)出口控制總局注冊，埃及海關(guān)對(duì)未能完成注冊的廠商向埃及出口的相關(guān)產(chǎn)品不予放行。注冊所需資料包括生產(chǎn)商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法人實(shí)體及經(jīng)營范圍證件、生產(chǎn)商自有品牌及其代理或授權(quán)的品牌信息、工廠申請并獲得的質(zhì)量監(jiān)管認(rèn)證等。新政同時(shí)要求貨物裝運(yùn)單據(jù)等文件必須由出口商銀行直接交給進(jìn)口商銀行，不可交給進(jìn)口商或通過出口商遞交給進(jìn)口商銀行，否則將被拒收。
二、新政出臺(tái)背景
。ㄒ唬┘訌(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量管控。埃及出臺(tái)新政是希望解決部分進(jìn)口產(chǎn)品（大多為生活必需品）質(zhì)量低劣的問題。就進(jìn)口產(chǎn)品質(zhì)量問題，埃及有關(guān)方面曾于2009年與中國質(zhì)檢總局達(dá)成協(xié)議，通過CIQ標(biāo)簽系統(tǒng)對(duì)從中國進(jìn)口的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行控制。但實(shí)際執(zhí)行過程中CIQ標(biāo)簽造假嚴(yán)重，形同虛設(shè)。因此埃及于2015年6月單方面取消CIQ標(biāo)簽認(rèn)定，并于今年發(fā)布進(jìn)口注冊新政。涉及注冊的商品主要為食品、輕工和機(jī)電產(chǎn)品，約占埃及每年進(jìn)口貨物的7%。
。ǘ╆P(guān)于通過進(jìn)出口銀行遞交文件問題。埃及新政要求裝運(yùn)單據(jù)直接由出口商銀行交給進(jìn)口商銀行，主要是因?yàn)槟壳鞍＜坝捎谕赓Q(mào)逆差、旅游收入減少等原因?qū)е抡鈪R儲(chǔ)備嚴(yán)重短缺，埃及政府希望通過這種方式能將外匯強(qiáng)行納入銀行系統(tǒng)，解決外匯儲(chǔ)備困境。
三、新政關(guān)注重點(diǎn)
。ㄒ唬┳圆⒎沁M(jìn)口唯一途徑。根據(jù)新政要求，企業(yè)如要出口產(chǎn)品到埃及，需要按照新政要求提交相關(guān)文件，并列明出口產(chǎn)品清單辦理注冊，注冊成功的企業(yè)對(duì)埃及出口清單內(nèi)產(chǎn)品不受限制。但埃及貿(mào)工部進(jìn)出口控制總局表示，注冊并非出口的唯一途徑，未能注冊成功的中國企業(yè)如果能提供每單商品的裝運(yùn)前檢驗(yàn)合格證書，也可以向埃及出口。出口企業(yè)可以根據(jù)自身情況選擇兩種方式其中之一。
。ǘ┢髽I(yè)質(zhì)量控制體系認(rèn)證問題。對(duì)于我企業(yè)集中反映注冊要求企業(yè)質(zhì)量控制體系認(rèn)證的問題，我部與進(jìn)出口控制總局進(jìn)行了深入的溝通。進(jìn)出口控制總局解釋，企業(yè)質(zhì)量控制體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)可以選擇中檢集團(tuán)（CCIC）等既被埃及政府認(rèn)可又對(duì)中國企業(yè)相對(duì)便捷的認(rèn)證機(jī)構(gòu)。
。ㄈ╆P(guān)于注冊審批程序。對(duì)于中國企業(yè)普遍反映的出口大量受阻，進(jìn)出口控制總局新政執(zhí)行辦公室負(fù)責(zé)人表示，新政執(zhí)行辦公室通常在7至10天內(nèi)完成注冊審批程序。為了提高注冊成功幾率，申請公司可以將申請文件以電子郵件方式發(fā)送至執(zhí)行辦公室預(yù)審，合格后再將紙質(zhì)文件寄至或交至執(zhí)行辦公室。執(zhí)行辦公室愿意積極解答中國企業(yè)在注冊中遇到的問題。
四、提供服務(wù)、便利出口。
在此次赴埃交涉工作中，中國貿(mào)促會(huì)法律部代表中國行業(yè)企業(yè)與埃及貿(mào)工部、埃中商會(huì)等機(jī)構(gòu)建立了良好的合作關(guān)系及溝通渠道，為幫助我企業(yè)簡化出口手續(xù)，提高出口效率，增強(qiáng)相互理解和溝通打下了基礎(chǔ)。中國貿(mào)促會(huì)企業(yè)權(quán)益保護(hù)中心已經(jīng)與埃及相關(guān)機(jī)構(gòu)展開合作，為企業(yè)提供埃及進(jìn)口注冊服務(wù)，如企業(yè)在注冊中需要協(xié)助，可通過廈門貿(mào)促會(huì)或直接與中國貿(mào)促會(huì)企業(yè)權(quán)益保護(hù)中心聯(lián)系。中國貿(mào)促會(huì)還將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)埃及相關(guān)部門交涉力度，協(xié)助我企業(yè)便利注冊程序，并擇機(jī)邀請埃及相關(guān)機(jī)構(gòu)為中國企業(yè)進(jìn)行政策法規(guī)解讀，便利中國行業(yè)企業(yè)對(duì)埃及出口。
五、問題反饋
對(duì)埃及出口企業(yè)在新政中遇到相關(guān)問題，可及時(shí)向我會(huì)反饋，我們將匯總報(bào)中國貿(mào)促會(huì)提交埃方督促有關(guān)部門積極解答。
（聯(lián)系人：法律部曹曉曉 電話： 0592-2270252
郵箱： xmlad@ccpit.org）
附件：產(chǎn)品清單
中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)廈門市委員會(huì)
2016年6月7日
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