日上免稅行目前正推進(jìn)“前店后庫(kù)”新型貿(mào)易模式。 記者 張弦/攝
近日，市發(fā)改委對(duì)外公布了《促進(jìn)本市跨境電子商務(wù)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，圍繞培育本市跨境電商完整產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新跨境電商監(jiān)管和服務(wù)、完善跨境電商業(yè)務(wù)支撐體系這三大目標(biāo)，推進(jìn)上海跨境電子商務(wù)的發(fā)展。記者從上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)綜合保稅區(qū)片區(qū)了解到，該片區(qū)將通過(guò)多元化運(yùn)作推動(dòng)跨境電子商務(wù)發(fā)展。
財(cái)稅金融支持跨境電商發(fā)展 《意見(jiàn)》明確，到2020年，上海跨境電商交易額占全市進(jìn)出口總量的比重穩(wěn)步提高，跨境電商水平要居全國(guó)前列。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，《意見(jiàn)》列出了12項(xiàng)主要任務(wù)，包括集聚跨境電商經(jīng)營(yíng)主體，完善跨境電商公共服務(wù)平臺(tái)，發(fā)展跨境電商物流體系，設(shè)立跨境電商示范園區(qū)，鼓勵(lì)跨境電商業(yè)態(tài)創(chuàng)新，優(yōu)化配套的海關(guān)監(jiān)管措施，完善檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管政策措施，提升跨境支付與收結(jié)匯服務(wù)，創(chuàng)新支持跨境電商稅收機(jī)制，加大財(cái)稅金融支持力度，加強(qiáng)創(chuàng)新研究和人才建設(shè)，以及優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)等。
值得一提的是，《意見(jiàn)》提出“財(cái)稅金融支持”，將利用上海市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、外貿(mào)發(fā)展、對(duì)外投資合作、服務(wù)業(yè)引導(dǎo)等專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)上述任務(wù)予以支持。其中包括支持跨境公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、跨境電商專(zhuān)業(yè)人才培訓(xùn)、開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)、建設(shè)國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)、建設(shè)海外倉(cāng)等項(xiàng)目；重點(diǎn)支持跨境電商示范企業(yè)發(fā)展和跨境電商示范園區(qū)建設(shè)；從事跨境電商業(yè)務(wù)的企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，依法享受高新技術(shù)企業(yè)相關(guān)優(yōu)惠政策等。
一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者，作為全國(guó)首批跨境電子商務(wù)試點(diǎn)城市之一，上海的跨境電商出口量?jī)H次于廣東，列內(nèi)地第二，但跨境電商進(jìn)口規(guī)模一直偏小，“這也是此次出臺(tái)《意見(jiàn)》的主要原因”。
自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展三種模式 由于跨境電商是一種新型貿(mào)易模式，它對(duì)現(xiàn)有的體制機(jī)制帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)！兑庖(jiàn)》對(duì)此強(qiáng)調(diào)，要充分發(fā)揮上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新改革優(yōu)勢(shì)和上？诎秲(yōu)勢(shì)，推進(jìn)跨境電商制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新。
“目前來(lái)看，跨境電商主要的痛點(diǎn)在于跨境支付與收結(jié)匯服務(wù)、通關(guān)時(shí)海關(guān)和檢驗(yàn)檢疫的查驗(yàn)以及跨境電商稅收機(jī)制。這些都需要制度創(chuàng)新進(jìn)行進(jìn)一步突破，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是一個(gè)很好的平臺(tái)！鄙虾？缇畴娮由虅(wù)協(xié)會(huì)一位人士表示。
記者此前從上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)綜合保稅區(qū)片區(qū)了解到，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在進(jìn)行制度創(chuàng)新的同時(shí)，也在不斷推進(jìn)功能創(chuàng)新，其中跨境電商就是非常重要的功能。片區(qū)將結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)，從三種模式加強(qiáng)跨境電子商務(wù)運(yùn)作力度。
具體來(lái)說(shuō)，第一種是直郵中國(guó)和保稅備貨模式？缇惩2013年已經(jīng)上線(xiàn)。目前上線(xiàn)商家達(dá)159家，日均交易量達(dá)5000單，單日最高交易額超過(guò)1萬(wàn)單，另有600余家儲(chǔ)備客戶(hù)。第二種是進(jìn)一步推進(jìn)“前店后庫(kù)”新型貿(mào)易模式，目前“日上”在完稅銷(xiāo)售試運(yùn)作基礎(chǔ)上，正在啟動(dòng)正式銷(xiāo)售，形成了保稅、完稅、免稅的全鏈條商業(yè)模式運(yùn)作，打造“存展銷(xiāo)”一體化經(jīng)營(yíng)模式。第三種是產(chǎn)地直達(dá)貿(mào)易模式，發(fā)揮浦東機(jī)場(chǎng)綜保區(qū)區(qū)港一體化協(xié)同優(yōu)勢(shì)，依托東航產(chǎn)地直達(dá)網(wǎng)和線(xiàn)下體驗(yàn)店，開(kāi)展直達(dá)貿(mào)易。
該片區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將不斷提高保稅通關(guān)效率，并通過(guò)設(shè)立跨境電商展示中心等方式，擴(kuò)大影響力，吸引國(guó)內(nèi)外知名電商入?yún)^(qū)發(fā)展，豐富跨境電商運(yùn)作模式。
（原標(biāo)題：自貿(mào)區(qū)多元化推動(dòng)跨境電商發(fā)展）
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