各區(qū)人民政府,各有關單位:
《中國(福建)自由貿易試驗區(qū)廈門片區(qū)關于促進進口商品展示交易業(yè)務發(fā)展的辦法實施細則》已經研究通過,現(xiàn)予以印發(fā),請認真貫徹執(zhí)行。
中國(福建)自由貿易試驗區(qū)廈門片區(qū)管委會
2015年10月12日
中國(福建)自由貿易試驗區(qū)廈門片區(qū)促進進口商品展示交易業(yè)務發(fā)展辦法的實施細則
第一條 根據(jù)《中國(福建)自由貿易試驗區(qū)廈門片區(qū)促進進口商品展示交易業(yè)務發(fā)展的辦法》(廈自貿委[2015]54號,以下簡稱《辦法》),制定本細則。
第二條平臺企業(yè)經營面積的認定。經營面積是指平臺內用于進口商品展示或交易的實際使用面積(建筑面積)。
第三條自貿試驗區(qū)進口商品直購中心資質申請程序。
自貿區(qū)企業(yè)可通過廈門自貿試驗區(qū)管委會官網(wǎng)下載廈門自貿試驗區(qū)進口商品展示交易資質申請表(附件1)。島內企業(yè)向自貿區(qū)管委會象嶼園區(qū)辦事處提出申請,島外企業(yè)向自貿區(qū)管委會海滄園區(qū)辦事處提出申請。
園區(qū)辦事處初審確認后,按照“總量控制,逐步推進”的原則,由自貿區(qū)管委會財政金融局會同經發(fā)局及園區(qū)辦事處進行現(xiàn)場察看,并在自貿區(qū)管委會官方網(wǎng)站等媒體上予以公示。公示期間,對于被投訴的企業(yè)將進一步核查。經認定對符合條件的企業(yè)將授予平臺企業(yè)“自貿試驗區(qū)進口商品直購中心”匾牌。
第四條申請自貿試驗區(qū)進口商品直購中心資質應提交以下材料:
(一)申請報告并附申請表(原件),申請報告應說明經營范圍、進口商品簡要情況說明。平臺內原則上僅展示銷售進口商品,如有銷售非進口商品,應明確標示或劃定專門區(qū)域。
(二)申請企業(yè)的持有平臺的房屋產權證或租賃合同、平臺項目平面圖、入住企業(yè)分布圖等相關證明材料;
(三)申請平臺企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證和稅務登記證(組織機構代碼證、稅務登記證和營業(yè)執(zhí)照已合并的企業(yè)僅需提供營業(yè)執(zhí)照,下同)及開業(yè)以來納稅證明;
(四)平臺內所含入住企業(yè)租賃合同及其營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證和稅務登記證和納稅證明(如平臺企業(yè)自營不需提供此項);
(五)證明平臺項目開業(yè)的相關資料,比如開業(yè)時間、現(xiàn)場照片、進貨單、銷售發(fā)票等。
第五條平臺企業(yè)專項補助申請程序。
已取得自貿試驗區(qū)進口商品直購中心資質的企業(yè),可通過廈門自貿試驗區(qū)管委會官網(wǎng)下載廈門自貿試驗區(qū)進口商品展示交易專項補助申請表(附件2),在每季度第一個月15日前可向財政金融局申請截止上季度末的財政補助資金,財政金融局審核后予以撥付補助資金,必要時,可到現(xiàn)場察看、審核。每月入駐企業(yè)經營面積以月末的時間點數(shù)為準。
第六條申請平臺企業(yè)專項補助時,應提交以下材料:
(一)申請表(原件);
(二)申請平臺企業(yè)的被授予自貿試驗區(qū)進口商品直購中心資質以來納稅證明;
(三)平臺內企業(yè)分布圖、企業(yè)入住率面積測算匯總表;
(四)平臺內所含入駐企業(yè)名單,入駐企業(yè)租賃合同及其營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證和納稅證明。
企業(yè)申請可先申請自貿試驗區(qū)進口商品直購中心資質,后申請平臺企業(yè)專項補助,也可二者一并申請。
企業(yè)在申請專項補助時,已提供的材料可不必重復提供。除有特殊說明的,申請材料一式一份,可提供復印件,在提交復印件材料時需出示原件以便核對。
第七條平臺及入駐企業(yè)的信息報送和日常監(jiān)管。
平臺企業(yè)應在每季度第一個月15日前向管委會財政金融局和經發(fā)局報送進口商品展示和銷售信息(附件3)。
日常監(jiān)管由自貿區(qū)管委會相關職能部門負責實施,財政金融局和經發(fā)局將不定期組織現(xiàn)場核查,對存在嚴重失信行為,造成消費者重大損失,銷售假貨,或社會影響較為惡劣的經營企業(yè),責成平臺企業(yè)負責進行整改,所在平臺予以警告1次;在1年內受警告2次的平臺,取消自貿試驗區(qū)進口商品直購中心平臺資質。平臺及入駐企業(yè)銷售假貨,或存在其他問題被執(zhí)法部門查處,均被認定為失信行為。
第八條平臺企業(yè)專項補助的財政支出,按照財政受益原則,由自貿區(qū)和所在行政區(qū)進行結算。
第九條本實施細則由自貿區(qū)管委會財政金融局負責解釋,有效期與《辦法》(廈自貿委[2015]54號文)一致。
附件1.廈門自貿試驗區(qū)進口商品展示交易資質申請表
附件2.廈門自貿試驗區(qū)進口商品展示交易專項補助申請表
附件3.自貿試驗區(qū)進口商品展示交易平臺企業(yè)銷售情況季報表