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省商務廳參評舉措入選省直機關(guān)“學廈航、打造優(yōu)質(zhì)軟環(huán)境”活動第四輪“十佳舉措”

摘要:昨日,省直機關(guān)“學廈航,打造優(yōu)質(zhì)軟環(huán)境”活動十佳評選結(jié)果揭曉,其中省商務廳參評舉措《推進體制機制創(chuàng)新/優(yōu)化自貿(mào)試驗區(qū)營商環(huán)境》和福州海關(guān)參評舉措《先行先試 全力支持福建自貿(mào)試驗區(qū)創(chuàng)新發(fā)展》入選。
  企業(yè)辦事人員領到新版“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照
  

  省發(fā)改委舉辦全省新三板培訓
  

  福州江陰整車進口
  

  中國(福建)自由貿(mào)易試驗區(qū)福州片區(qū)揭牌儀式

         
  我省啟動企業(yè)減負政策宣傳周活動
 
    
  屏南縣郵儲銀行與屏南縣小額信貸促進會送貸下鄉(xiāng)
  

  對案件當事人進行心理疏導
  

  平潭綜合實驗區(qū)“三證合一”商事主體登記實施暨網(wǎng)上申報系統(tǒng)上線儀式
 
 
  回訪室工作現(xiàn)場訪問中
  

  永泰地稅局舉辦第一期3A移動稅務平臺納稅人端培訓
  
  1.《實行“一照一碼”登記制》
  
  推薦單位:省工商行政管理局
  
  舉措說明:實行“一照一碼”登記制,由工商行政管理部門核發(fā)加載法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照,企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社的組織機構(gòu)代碼證和稅務登記證不再發(fā)放。
  
  主要成效:2015年5月4日起在福建自由貿(mào)易試驗區(qū)先行試點實施,截至7月31日,發(fā)出“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照25161份。我省是全國第一個全面實施“一照一碼”登記改革的省份。據(jù)了解,改革前,申請人需要分別向工商、質(zhì)監(jiān)、地稅、國稅、公安五個部門提交5套、35份材料,至少需要10個工作日,往返10次以上。改革后只需提交1套、12份材料,快的僅需1個工作日即可完成。企業(yè)普遍認為,“一照一碼”辦理過程十分方便。
  
  2.《服務企業(yè)上市、發(fā)債 破解企業(yè)融資難題》
  
  推薦單位:省發(fā)展和改革委
  
  舉措說明:近年來,省發(fā)改委引導企業(yè)擴大股權(quán)、債權(quán)融資,搭建政銀企融資對接平臺,努力拓展企業(yè)融資渠道,破解企業(yè)融資難題,推動企業(yè)股權(quán)融資。每年篩選一批省重點上市后備企業(yè)和“新三板”后備企業(yè),加強分類指導,及時組織培訓,提供綜合金融服務;積極推動企業(yè)債權(quán)融資、開展融資對接,深入一線指導各地掌握政策,篩選項目,發(fā)行專項債券和創(chuàng)新債券品種,引導銀行、證券、保險、基金、融資租賃、信托等金融機構(gòu)將更多資金投向我省重點領域和重大項目建設。
  
  主要成效:截至8月底,我省累計有98家公司在境內(nèi)上市,位居全國第8位,總市值12284.73億元,位居全國第7位;我省累計有106家企業(yè)獲得“新三板”掛牌批文,總股本超過50億股。2014年至2015年8月底,全省共23家企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券237億元,另有4家企業(yè)已獲國家發(fā)改委核準發(fā)債共35億元,將擇機發(fā)行。健全重大項目融資對接長效機制,已收集各類融資需求項目近700項,總投資超過7750億元,融資需求約4741億元。
  
  3.《先行先試 全力支持福建自貿(mào)試驗區(qū)創(chuàng)新發(fā)展》
  
  推薦單位:福州海關(guān)
  
  舉措說明:推動出臺《海關(guān)總署支持和促進中國(福建)自由貿(mào)易試驗區(qū)建設發(fā)展若干措施》及《中國(福建)自由貿(mào)易試驗區(qū)海關(guān)監(jiān)管方案(試行)》,為實施海關(guān)自貿(mào)創(chuàng)新確立制度基礎;細化構(gòu)建海關(guān)“66+5”項改革創(chuàng)新任務,全面推進創(chuàng)新制度落地;合力推進福建自由貿(mào)易試驗區(qū)信息化管理平臺建設,給自由貿(mào)易試驗區(qū)各項海關(guān)改革創(chuàng)新制度開辟“云速度”;推動中國-東盟海產(chǎn)品交易所、整車進口口岸、平潭綜合實驗區(qū)、利嘉國際商貿(mào)城等重點項目建設。
  
  主要成效:福州海關(guān)推出的8項海關(guān)創(chuàng)新舉措被福建省政府委托國際著名咨詢服務機構(gòu)評估為全國首創(chuàng)!昂喕疌EPA以及ECFA項下貨物進口原產(chǎn)地證書提交需求”及“放寬ECFA項下海運集裝箱貨物直接運輸判定標準”兩項創(chuàng)新措施于6月30日經(jīng)海關(guān)總署發(fā)文,在上海、天津、廣東三個自由貿(mào)易試驗區(qū)復制推廣。采用全國首創(chuàng)“整車進口一體化快速通關(guān)模式”,截至2015年上半年,共服務進口整車4898輛,貨值2.03億美元。
  
  4.《推進體制機制創(chuàng)新 優(yōu)化自貿(mào)試驗區(qū)營商環(huán)境》
  
  推薦單位:省商務廳
  
  舉措說明:省自貿(mào)辦堅持問題導向、發(fā)展導向,推進體制機制創(chuàng)新,促進投資貿(mào)易便利化;及時評估發(fā)布創(chuàng)新舉措,推動區(qū)內(nèi)區(qū)外聯(lián)動發(fā)展;推動對臺貿(mào)易、人員和車輛往來更加便利,落實對臺服務貿(mào)易開放措施;開通自由貿(mào)易試驗區(qū)門戶網(wǎng)站、微博、微信;開展自由貿(mào)易試驗區(qū)新聞宣傳和政策解讀,不斷優(yōu)化營商環(huán)境。
  
  主要成效:推出實施86項創(chuàng)新舉措,全國首創(chuàng)37項,已向全省復制推廣兩批共30項創(chuàng)新成果。4月21日至7月31日,自由貿(mào)易試驗區(qū)共新增內(nèi)、外資企業(yè)3800戶,注冊資本986億元,分別同比增長91.3%、7.9倍。備案外資企業(yè)346戶,合同外資85億元,分別同比增長3.1倍、3.8倍。新增臺資項目193個、合同臺資18.3億元,新入駐金融機構(gòu)14家,跨境人民幣結(jié)算總額18.4億元。
  
  5.《多措并舉減輕企業(yè)負擔 支持實體經(jīng)濟發(fā)展》
  
  推薦單位:省經(jīng)濟和信息委員會
  
  舉措說明:深入開展企業(yè)減負“陽光行動”,以惠企政策陽光透明、涉企收費陽光公開、涉企不合理負擔陽光監(jiān)督為重點,多措并舉減輕企業(yè)負擔,支持實體經(jīng)濟發(fā)展。涉企收費行為進一步規(guī)范,收費項目進一步減少。出臺一系列惠企政策,緊密出臺《福建省人民政府關(guān)于進一步推動工業(yè)穩(wěn)增長促轉(zhuǎn)型十一條措施的通知》等措施;建立涉企行政事業(yè)性收費和優(yōu)惠政策目錄清單;建立政府定價或指導價的涉企經(jīng)營服務性收費目錄清單;規(guī)范行業(yè)協(xié)會涉企收費。
  
  主要成效:通過取消、減免、降標等措施,清理行政事業(yè)性收費和經(jīng)營服務性收費19.05億元,兌現(xiàn)房產(chǎn)稅、土地使用稅“即征即獎”資金18.8億元,認定高新技術(shù)企業(yè)1200家,落實所得稅優(yōu)惠30億元,減免小微企業(yè)稅負3億元,擴大營改增試點,減輕企業(yè)稅負58.9億元,共計減輕企業(yè)負擔129億元。
  
  6.《推廣小額信貸 實施精準幫扶》
  
  推薦單位:省農(nóng)業(yè)廳(省委農(nóng)辦)
  
  舉措說明:在23個省級扶貧開發(fā)重點縣和6個一般縣建立風險保證金制度,開展精準扶貧小額信貸創(chuàng)新試點建設。為建檔立卡貧困戶、低于本縣(市、區(qū))上年度農(nóng)民人均純收入60%的低收入農(nóng)戶以及能夠帶動貧困戶發(fā)展的農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社提供“免擔保免抵押、優(yōu)惠利率”5萬元以內(nèi)的貸款。為屏南縣的貧困戶綜合擔保貸款、政和縣的產(chǎn)業(yè)融合擔保貸款等扶貧小額信貸、精準幫扶創(chuàng)新形式。
  
  主要成效:自2012年啟動試點以來,省級已累計安排1億多元。今年省級安排扶貧小額信貸貼息資金3950萬元,比去年增加1500萬元。今年已通過全省農(nóng)信社、郵儲銀行等金融機構(gòu)為29個試點縣發(fā)放扶貧小額擔保貸款10億多元,幫助1000多個貧困村500多個農(nóng)民合作社、專業(yè)大戶以及3萬多貧困農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn),獲得貸款的貧困戶戶均增收4000元以上,至今沒有出現(xiàn)壞賬。
  
  7.《依法行政與公正司法良性互動機制》
  
  推薦單位:省高級人民法院
  
  舉措說明:良性互動機制以推進依法行政、法治政府建設,通過加強信息溝通交流,聯(lián)合開展調(diào)研培訓,嚴格執(zhí)行行政機關(guān)負責人及工作人員出庭應訴制度,完善司法建議和白皮書制度,著力行政爭議協(xié)調(diào)化解,化解百件信訪積案,專項清理涉行政機關(guān)執(zhí)行案件,形成法院依法監(jiān)督、支持依法行政,有效地促進法治政府和司法公信建設。
  
  主要成效:通過參與我省自由貿(mào)易試驗區(qū)、海上絲綢之路核心區(qū)建設有關(guān)立法論證、規(guī)范性文件清理制定,加強經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下行政審判形勢研究,更好地服務保障福建加快發(fā)展大局。通過開展調(diào)研培訓、重大案件協(xié)調(diào)、行政案件庭審觀摩、司法建議和白皮書、行政機關(guān)負責人出庭應訴等多種方式,各級行政機關(guān)的依法行政水平有很大提升,社會治理能力逐步增強。與省國土廳、省政府法制辦建立解決征地行政爭議約談工作機制;與省婦聯(lián)法律服務中心建立國賠案件心靈撫慰機制。
  
  8.《開通企業(yè)登記快車道全面推廣“一照一碼”登記制度》

  
  推薦單位:省國家稅務局
  
  舉措說明:穩(wěn)步推進稅務登記證、工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證“三證合一”和“一照一碼”的改革工作。2015年5月4日,在福建自貿(mào)試驗區(qū)平潭片區(qū)率先試行“一表申請、一口受理、一證一碼、一章審批、印章即刻、立等可取”的新型登記模式,發(fā)出了全國首張統(tǒng)一社會信用代碼“一照一碼”證件,三證合一的強大功能得到全面實現(xiàn)。
  
  主要成效:自推行以來至6月15日,全省新增登記戶數(shù)為2656戶,其中領購發(fā)票戶數(shù)26戶,有2戶申報合計繳納稅款354748.08元。“一照一碼”的舉措優(yōu)化納稅服務和稅收風險管理,避免了納稅人重復提交資料的煩惱,使企業(yè)登記注冊進入快速、便捷、精簡、智慧、陽光的“黃金時代”,開通了企業(yè)登記快車道;大大節(jié)約企業(yè)征納稅成本,提高企業(yè)資金使用效率,拓展了企業(yè)發(fā)展動力。
  
  9.《創(chuàng)“5心”全程無縫隙回訪機制 促醫(yī)患關(guān)系和諧》
  
  推薦單位:省衛(wèi)生和計劃生育委員會
  
  舉措說明:“5心”即愛心、細心、貼心、耐心、用心。省腫瘤醫(yī)院建立的“5心”全程無縫隙人文關(guān)懷服務回訪機制,是指在入院、住院、出院的全過程中,通過“5心”的無縫隙人文關(guān)懷,加深患者與醫(yī)院、醫(yī)務人員之間的互相了解,促進醫(yī)患關(guān)系和諧,提升醫(yī)療服務水平。
  
  主要成效:短信問候出院患者34841名、入院患者33644名;現(xiàn)場走訪患者4868例,出院患者訪問18608例;組織婦科腫瘤病友分享會并得到廣大患者及醫(yī)護人員好評;接到電話來訪380例,幫助患者協(xié)調(diào)解決電話疑問304例、短信疑問110例,現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決問題119例;收集意見及建議3921條,針對重點科室如MRI室、心肺功能室等進行全程跟蹤評價診療過程,為重點相關(guān)科室提供整改意見。
  
  10.《在全省推行“一掌通”3A移動稅務平臺》
  
  推薦單位:省地方稅務局
  
  舉措說明:3A移動稅務平臺依托移動4G網(wǎng)絡,將傳統(tǒng)的辦稅服務、業(yè)務辦理和涉稅事項查詢等功能延伸到智能手機端,能夠?qū)崿F(xiàn)在任何時間(Anytime)、任何地點(Anywhere)辦理任何稅務事項(Anything),著力打造納稅人和稅務干部都能隨身攜帶、輕松辦稅或辦公的“掌上稅務局”。3A移動稅務平臺納稅人端為納稅人提供了納稅申報、稅款繳納、發(fā)票情況查詢、社保繳納、涉稅進度查詢、稅務咨詢、個人所得稅查詢等日常涉稅事項的各種服務。
  
  主要成效:3A移動稅務平臺是貫徹落實省委、省政府打造“四個環(huán)境”的總體部署而推出的七條便民服務新措施之一,是支持福建自由貿(mào)易試驗區(qū)建設的八項改革創(chuàng)新舉措之一。3A移動稅務平臺內(nèi)容實用,讓納稅人真正體驗到足不出戶的掌上辦稅,納稅人反響熱烈,積極支持該項稅務服務創(chuàng)新。截至8月10日,3A移動稅務平臺納稅人端用戶數(shù)達到6000多,而且用戶數(shù)每天都在增長中。

 



 



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