廈門檢驗檢疫局出臺政策助力企業(yè)取得原產(chǎn)地證書 摘要：廈門檢驗檢疫局積極出臺政策，簡化原產(chǎn)地證辦理流程，幫助企業(yè)拓展國際市場。
原產(chǎn)地證書，是出口產(chǎn)品在進口方享受優(yōu)惠關稅待遇的書面憑證，素有出口貨物的“金鑰匙”、“紙黃金”之稱。廈門檢驗檢疫局積極出臺政策，簡化原產(chǎn)地證辦理流程，幫助企業(yè)拓展國際市場。
多措并舉便利企業(yè)拿證
目前我國出口產(chǎn)品可享受的自貿(mào)優(yōu)惠協(xié)定有11種，涉及歐洲、南美、東盟等國家和地區(qū)。廈門局積極響應國家質檢總局改革原產(chǎn)地簽證工作精神，降低企業(yè)備案門檻，改“注冊制”為備案制；簡化備案流程，企業(yè)一次備案終身有效；推行全程無紙化辦理模式，實施“通報通簽”。新企業(yè)從備案到證書申請由原來的2天縮短為0.5天。
據(jù)統(tǒng)計，2015年1-10月廈門檢驗檢疫局新增產(chǎn)地證備案企業(yè)437家，同比增長53.3%；共為出口企業(yè)簽發(fā)原產(chǎn)地證書14.9萬份，簽證金額62.4億美元。其中自貿(mào)試驗區(qū)優(yōu)惠原產(chǎn)地證書4.28萬份，涉及貨值18億美元，同比增長12.6%、8.3%，為企業(yè)獲國外關稅減免9000萬美元。
宣傳培訓提高企業(yè)意識
然而，通過比對廈門局的簽證數(shù)據(jù)和廈門市外貿(mào)數(shù)據(jù)，廈門檢驗檢疫局發(fā)現(xiàn)我市出口企業(yè)對自貿(mào)協(xié)定優(yōu)惠政策的利用率仍處于較低水平。例如，中國智利證書和中國東盟證書的利用率都不足20%。為提高證書的利用率，廈門局對于未簽證或簽證數(shù)據(jù)少于出口貿(mào)易數(shù)據(jù)的企業(yè)，采取多方了解，分析企業(yè)未申請簽證原因，對企業(yè)進行自由貿(mào)易協(xié)定優(yōu)惠關稅待遇、原產(chǎn)地規(guī)則和原產(chǎn)地證書的宣傳、普及和培訓，幫扶企業(yè)對其出口產(chǎn)品進行原產(chǎn)地判定，著力解決企業(yè)不懂、不能、不愿申請原產(chǎn)地證書等問題！
今年以來，廈門局共開展各類自由貿(mào)易協(xié)定原產(chǎn)地優(yōu)惠政策宣講、培訓、一對一上門服務等活動40余次，轄區(qū)出口企業(yè)了解和自主運用自貿(mào)試驗區(qū)原產(chǎn)地簽證的能力水平顯著提高。
快速核查減少企業(yè)損失
近年來國外退證核查量逐漸增多。2015年1-10月，共收到國外海關退證查詢函122封，其中印尼來函109封，占來函總量的89.3%。國外退證核查作為簽證機構與進口國海關之間的一種國際行政合作制度，進口方可以對簽證國簽發(fā)的原產(chǎn)地證書內容的真實有效性進行核查，或請求簽證機構協(xié)助核查，在等待核查結果期間，進口國海關可暫緩給予優(yōu)惠待遇。
廈門局根據(jù)簽證規(guī)則和事實，有禮有節(jié)回復國外海關，并及時提醒我出口企業(yè)，避開退證雷區(qū)，減少因國外海關退證核查引起的損失，有效維護企業(yè)利益。為了進一步提高回函效率，廈門局下放與國外海關退證核查回復權限，即由各簽證機構直接回復國外海關退證核查，進一步提高國際行政合作的應對效率。將原有的答復國外海關退證調查時限從平均45個工作日（自貿(mào)協(xié)定規(guī)定一般為不超過90天），縮短為平均15個工作日，最快7個工作日，效率提高了200%，大大降低出口企業(yè)在國外通關受阻的經(jīng)濟損失。
宣傳培訓提高企業(yè)意識
然而，通過比對廈門局的簽證數(shù)據(jù)和廈門市外貿(mào)數(shù)據(jù)，廈門檢驗檢疫局發(fā)現(xiàn)我市出口企業(yè)對自貿(mào)協(xié)定優(yōu)惠政策的利用率仍處于較低水平。例如，中國智利證書和中國東盟證書的利用率都不足20%。為提高證書的利用率，廈門局對于未簽證或簽證數(shù)據(jù)少于出口貿(mào)易數(shù)據(jù)的企業(yè)，采取多方了解，分析企業(yè)未申請簽證原因，對企業(yè)進行自由貿(mào)易協(xié)定優(yōu)惠關稅待遇、原產(chǎn)地規(guī)則和原產(chǎn)地證書的宣傳、普及和培訓，幫扶企業(yè)對其出口產(chǎn)品進行原產(chǎn)地判定，著力解決企業(yè)不懂、不能、不愿申請原產(chǎn)地證書等問題！
今年以來，廈門局共開展各類自由貿(mào)易協(xié)定原產(chǎn)地優(yōu)惠政策宣講、培訓、一對一上門服務等活動40余次，轄區(qū)出口企業(yè)了解和自主運用自貿(mào)試驗區(qū)原產(chǎn)地簽證的能力水平顯著提高。
快速核查減少企業(yè)損失
近年來國外退證核查量逐漸增多。2015年1-10月，共收到國外海關退證查詢函122封，其中印尼來函109封，占來函總量的89.3%。國外退證核查作為簽證機構與進口國海關之間的一種國際行政合作制度，進口方可以對簽證國簽發(fā)的原產(chǎn)地證書內容的真實有效性進行核查，或請求簽證機構協(xié)助核查，在等待核查結果期間，進口國海關可暫緩給予優(yōu)惠待遇。
廈門局根據(jù)簽證規(guī)則和事實，有禮有節(jié)回復國外海關，并及時提醒我出口企業(yè)，避開退證雷區(qū)，減少因國外海關退證核查引起的損失，有效維護企業(yè)利益。為了進一步提高回函效率，廈門局下放與國外海關退證核查回復權限，即由各簽證機構直接回復國外海關退證核查，進一步提高國際行政合作的應對效率。將原有的答復國外海關退證調查時限從平均45個工作日（自貿(mào)協(xié)定規(guī)定一般為不超過90天），縮短為平均15個工作日，最快7個工作日，效率提高了200%，大大降低出口企業(yè)在國外通關受阻的經(jīng)濟損失。
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