再過幾天,福建自貿試驗區(qū)廈門片區(qū)將迎來揭牌一周年。
一年前,企業(yè)要領一張營業(yè)執(zhí)照得面臨“三多”:準備多份材料、跑多個部門、過很多程序,至少等上18個工作日,F在,只要動動手指,等3個工作日,就可以領到合法的“身份證”了。
企業(yè)能享受這樣的便利,得益于廈門片區(qū)敢于創(chuàng)新。企業(yè)注冊實行“三證合一、一照一碼”登記制度,不但在全國屬于首創(chuàng),還獲得李克強總理“點贊”,被稱為“范本”而在全國復制推廣。
據悉,去年10月1日起,“廈門范本”紅遍全國,一周內全國累計核發(fā)“三證合一、一照一碼”新營業(yè)執(zhí)照就達28萬多張。
【數據】
●自2015年4月21日掛牌起至2016年3月31日,廈門片區(qū)新增企業(yè)10807戶,注冊資本1611.92億元人民幣。
其中,3月份廈門片區(qū)新增企業(yè)1561戶,注冊資本245.06億元人民幣。
●2015年4月21日福建自貿試驗區(qū)廈門片區(qū)掛牌,區(qū)域面積43.78平方公里,約占廈門市陸地面積的1/38。
●一年來,廈門自貿片區(qū)推出184項創(chuàng)新舉措,出臺了90個政策措施,復制推廣上海自貿試驗區(qū)35項改革試點經驗和福建省30項創(chuàng)新成果。
●福建省通報的126項創(chuàng)新舉措和39項開放措施中,廈門片區(qū)分別有62項和28項,其中屬全國首創(chuàng)22項!耙徽找淮a”在全國復制推廣,國際貿易“單一窗口”被評為自貿試驗區(qū)“最佳實踐案例”,兩岸青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)客基地獲國臺辦授牌“海峽兩岸青年創(chuàng)業(yè)基地”等。
【高效】
初來乍到的外資企業(yè),拿到了首張“一照一碼”登記證
去年3月26日,廈門自貿片區(qū)率先在全國開啟了“一照一碼”的網上審批服務新模式。實現“三證合一、一照一碼”,即一個企業(yè)終身只有一個代碼。
這個具有特殊意義的日子,讓睿坤融資租賃有限公司總經理助理陳宏榮終身難忘。當天,他就拿到了由廈門自貿片區(qū)頒發(fā)的首張“一照一碼”營業(yè)登記證。
“我們實際是一家外資企業(yè)!标惡陿s說,受到廈門自貿片區(qū)發(fā)展高端金融服務業(yè)等諸多產業(yè)政策的吸引,公司決定落戶于此。而初來乍到,他們就感受到了廈門自貿片區(qū)營商環(huán)境的優(yōu)越,尤其是在注冊環(huán)節(jié),節(jié)省了一大筆人力和時間成本。
陳宏榮說,根據此前了解的情況,辦證得在多個職能部門之間來回跑,至少花半個多月才能辦好。讓他沒想到的是,當時恰逢“一照一碼”制度創(chuàng)新,他把材料準備齊全后,只跑了兩趟,3個工作日就拿到了營業(yè)執(zhí)照。
【便捷】
三證聯辦合并為一證,跑一個窗口就能搞定
“一照一碼”審批改革撬動的是部門聯動、資源整合和信息共享,促使各部門實施簡政放權,提高效率,讓陳宏榮“少跑腿”正得益于此。
企業(yè)登記,按原有流程得分別向工商、質監(jiān)、稅務部門申請核發(fā)工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證。改革后,企業(yè)只需要一次申請,通過“一口受理、互聯互通、信息共享”,由工商行政管理部門核發(fā)工商營業(yè)執(zhí)照加載18位統(tǒng)一社會信用代碼,質監(jiān)、稅務部門不再另行賦碼和發(fā)證。
對于企業(yè)而言,時間就是金錢。之前需要花半個多月才能領到的營業(yè)執(zhí)照,現在只要3天,不僅節(jié)約了時間成本,也實實在在省了錢。
早在2014年9月,象嶼保稅區(qū)綜合服務廳就設立了聯合辦證“一口受理”窗口。據悉,這一舉措就為企業(yè)辦證節(jié)省了五分之四的時間。2015年2月,廈門推出網絡并聯審批管理系統(tǒng),為“一照一碼”的最終改革跨出了關鍵一步。
【滿意】
新政推出引發(fā)“搶注”潮,超過九成企業(yè)表示非常滿意
“一照一碼”被稱為是商事登記制度中“最硬的骨頭”,廈門“啃”下來了。僅兩個多月,“一照一碼”就在福建自貿試驗區(qū)內由點及面,全面試行,而后又在全國推廣,企業(yè)和社會各界普遍反映良好,超過九成企業(yè)對這項改革表示非常滿意。
這項舉措不僅減輕了企業(yè)負擔,還促進了政府職能轉變。從“三證三號”到“三證合一”,再到“一照一碼”,提高了政府部門行政效率,推動各部門把工作重心轉到事中事后監(jiān)管。實行統(tǒng)一社會信用代碼,推進審批信息共享,為進一步加強部門聯動監(jiān)管、企業(yè)信用監(jiān)管打下了良好的基礎。
廈門自貿片區(qū)自揭牌以來,不到一年出臺了90個創(chuàng)新制度和政策舉措,探索出一批具有廈門特色的可復制、可推廣的制度創(chuàng)新經驗。創(chuàng)新舉措中有22項屬全國首創(chuàng),大大激發(fā)了企業(yè)投資的熱情。
廈門富源景裝飾有限公司的財務薛琴,回憶起一年前的“搶注”行動仍很激動。她說,“一照一碼”成為企業(yè)“搶灘”自貿片區(qū)的動力,去年3月27日她提交材料的第二天,就領到了營業(yè)執(zhí)照,企業(yè)因此成功談下了一單不小的裝修生意。
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首創(chuàng)快速檢驗檢疫
臺農產品進口量大增
本報訊(記者 高金環(huán))我市對臺灣輸入的農產品、食品等試行快速檢驗檢疫模式,同樣為全國首創(chuàng)。這一舉措不僅讓市民吃到更為新鮮的臺灣水果,也讓相關企業(yè)受益。福建自貿試驗區(qū)廈門片區(qū)揭牌近一年來,從臺灣輸入廈門自貿片區(qū)的臺灣農產品、食品大幅上升。
“大陸在政策上時時不忘臺商、臺農!睂τ谶@一政策,經營臺灣水果十余年的臺商溫仁得如此評價。記者看到,在中埔水果批發(fā)市場內,溫仁得經營的臺灣水果中,有些品種還比較少見,甚至吸引外地游客慕名前往。
溫仁得說,快速檢驗檢疫模式,讓進口的臺灣水果可以朝發(fā)夕至,保證了新鮮度,損耗也降低了。
據了解,廈門檢驗檢疫局對進口臺灣水果誠信企業(yè)實行“同等優(yōu)先,適當放寬”的快速驗放模式,實行24小時人等船,隨到隨檢。對進口臺灣水果實行優(yōu)先查驗、優(yōu)先送樣、優(yōu)先檢測,相較其他進口查驗模式可節(jié)省通檢時間2至3天。廈門檢驗檢疫部門推出了“源頭管理、口岸驗放”的自貿新政,讓臺灣食品進口的通關時間大大節(jié)省。
來自廈門檢驗檢疫局的數字表明,廈門自貿片區(qū)揭牌以來,廈門口岸進口的臺灣農產品、食品同比分別增長23.4%、38.8%,雙雙創(chuàng)下歷史新高。過去11個月以來,廈門自貿片區(qū)首次進口的臺灣預包裝食品達到2400多種。