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【福建日?qǐng)?bào) 頭版頭條】廈門片區(qū),創(chuàng)新先行一步

【福建日?qǐng)?bào) 頭版頭條】廈門片區(qū),創(chuàng)新先行一步
發(fā)布日期: 2016-12-15

   掛牌一年多來,福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)推出228項(xiàng)創(chuàng)新舉措,在全省通報(bào)的190項(xiàng)創(chuàng)新舉措中,廈門片區(qū)有95項(xiàng),33項(xiàng)屬全國(guó)首創(chuàng);區(qū)內(nèi)累計(jì)新增企業(yè)2萬多家,注冊(cè)資本3600多億元;今年1-10月,片區(qū)實(shí)現(xiàn)GDP341.65億元、同比增長(zhǎng)11.1%,進(jìn)出口額1087.2億元、同比增長(zhǎng)6.8%……

   在廈門片區(qū),改革創(chuàng)新帶來的變化正轉(zhuǎn)化為看得見的數(shù)據(jù),釋放出實(shí)實(shí)在在的效益。

   化繁為簡(jiǎn),市場(chǎng)更活躍

   借助國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”的平臺(tái),一艘船可縮減約4個(gè)小時(shí)的辦理時(shí)間,共省掉257頁(yè)的申報(bào)單證,每年為企業(yè)創(chuàng)造效益數(shù)千萬元……透過廈門外輪代理有限公司的一條統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新“化繁為簡(jiǎn)”的變化躍然紙上。

   對(duì)標(biāo)新加坡,國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”已成為廈門片區(qū)改革創(chuàng)新的一大亮點(diǎn),被商務(wù)部評(píng)為2015年自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)最佳實(shí)踐案例之一,在全國(guó)復(fù)制推廣。

   據(jù)統(tǒng)計(jì),廈門片區(qū)該平臺(tái)日單證處理量突破11萬票,月近300萬票,居全國(guó)4個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)首位。目前,平臺(tái)的2.0版正在建設(shè)中,將于年底基本完成。規(guī)劃建設(shè)貨物申報(bào)、運(yùn)輸工具申報(bào)、金融服務(wù)等七大板塊87項(xiàng)應(yīng)用服務(wù),已上線運(yùn)行65項(xiàng)。

   申報(bào)環(huán)節(jié)減少、審批時(shí)限壓縮,廈門片區(qū)通過一系列“減法”為企業(yè)松綁,激發(fā)市場(chǎng)活力。

   一場(chǎng)以食藥領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)的“證照分離”改革試點(diǎn)正在區(qū)內(nèi)加速推進(jìn)。通過創(chuàng)新告知承諾審批制度等新的管理模式,對(duì)小餐飲、小作坊實(shí)施分類管理,簡(jiǎn)化餐飲和食品行業(yè)核準(zhǔn)及申辦手續(xù)等舉措,這項(xiàng)改革已惠及1.2萬家企業(yè)。

   此外,還率先推行“多規(guī)合一”城市治理體系,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)、土地利用、環(huán)保等涉及空間的規(guī)劃的有機(jī)整合,推動(dòng)審批流程再造,從項(xiàng)目建議書至施工許可核發(fā),申報(bào)環(huán)節(jié)由原來24個(gè)減到4個(gè),審批時(shí)限壓縮近70%

   由前向后,投資更開放

   在海滄園內(nèi),臺(tái)灣佳格食品(廈門)有限公司葵花籽油項(xiàng)目工程建設(shè)已接近尾聲,明年初該項(xiàng)目將進(jìn)入試投產(chǎn)。

   “得益于負(fù)面清單‘允許境外獨(dú)資食用油脂加工項(xiàng)目,突破大陸方控股限制’的新突破,廈門片區(qū)對(duì)臺(tái)投資領(lǐng)域更開放!睆B門片區(qū)黨工委書記、管委會(huì)副主任熊衍良說。

   法無禁止皆可為的“負(fù)面清單”管理模式,透露出的是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)由注重事前審批,向強(qiáng)調(diào)事中事后監(jiān)管的改變。

   走進(jìn)廈門片區(qū)綜合服務(wù)大廳,一臺(tái)可“刷臉”的信用自助查詢機(jī)吸引了記者的注意。這是廈門片區(qū)推動(dòng)信用信息應(yīng)用建設(shè)的一部分,市民只需把本人的第二代居民身份證放在讀卡器上,隨后抬頭面向查詢機(jī)頂部的攝像頭確認(rèn),不一會(huì),一份包含信貸、納稅、市場(chǎng)準(zhǔn)入、合同履約、人事管理等重點(diǎn)領(lǐng)域的個(gè)人信用報(bào)告,便打印出來。

   如今,廈門片區(qū)以信用監(jiān)管為核心的事中事后監(jiān)管模式已取得一定成效。片區(qū)管委會(huì)聯(lián)合廈門市發(fā)改委、市場(chǎng)監(jiān)督管理局,打造廈門片區(qū)信用信息平臺(tái),面向公眾提供企業(yè)登記信息、信用信息查詢,守信、失信企業(yè)信用公示等服務(wù)。目前,平臺(tái)收錄全市43家政府部門的信用信息記錄,運(yùn)行半年來,累計(jì)訪問量72萬人次,企業(yè)信用信息查詢量86萬次。在片區(qū)綜合服務(wù)大廳設(shè)立信用查詢窗口,成為全國(guó)第二個(gè)社會(huì)信用信息共享平臺(tái)和人行征信系統(tǒng)可并行查詢的地區(qū)。

   從內(nèi)到外,“走出去”更穩(wěn)健

   從最初開通時(shí)的每周一列到每周兩列、雙向?qū)﹂_,并且通過海鐵聯(lián)運(yùn)延伸至臺(tái)灣地區(qū),中歐(廈門)班列猶如一條經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈,跨越海峽、橫貫亞歐大陸,成為“一帶一路”的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。

   “運(yùn)行一年多來,大批電子、機(jī)械、五金、鞋服等產(chǎn)品搭乘中歐(廈門)班列抵達(dá)歐洲大陸,歐洲的食品、日用品、葡萄酒等也隨之走進(jìn)廈門市民的生活。”廈蓉歐(廈門)快鐵班列有限公司常務(wù)副總經(jīng)理邢屹介紹,截至11月,中歐(廈門)班列共發(fā)運(yùn)88列,其中中歐71列、中亞17列,承運(yùn)貨值超12億元。

   站在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與“一帶一路”兩大交匯點(diǎn)上,今天的廈門已進(jìn)入與世界深度互動(dòng)階段,開放發(fā)展、“走出去”的腳步更穩(wěn)健。

   在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)就能一站“購(gòu)全球”,快速便捷。數(shù)據(jù)顯示,今年1-10月,廈門片區(qū)跨境電商貨物進(jìn)出口近3500萬件,貨值24.7億元,同比增長(zhǎng)40%。

   飛機(jī)維修業(yè)務(wù)是廈門片區(qū)探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新領(lǐng)域。廈門海關(guān)采用航空維修“修理物品+保稅倉(cāng)庫(kù)”監(jiān)管模式,推動(dòng)飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)維修業(yè)發(fā)展。片區(qū)還引進(jìn)近百家租賃企業(yè),開展融資租賃、商業(yè)保理、貿(mào)易“三合一”混業(yè)經(jīng)營(yíng)。在金融產(chǎn)業(yè)方面,推出多項(xiàng)金融創(chuàng)新案例,初步建成集兩岸人民幣跨境貸款、清算、現(xiàn)鈔調(diào)運(yùn)與反假幣于一體的兩岸貨幣業(yè)務(wù)合作支點(diǎn),首創(chuàng)航運(yùn)金融互聯(lián)網(wǎng)服務(wù),實(shí)現(xiàn)銀行、貨代、船代企業(yè)信息互聯(lián)互通。

 



 



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