去年8月8日,國(guó)務(wù)院批復(fù)實(shí)施《平潭國(guó)際旅游島建設(shè)方案》,標(biāo)志著平潭國(guó)際旅游島建設(shè)正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略,成為平潭開(kāi)放開(kāi)發(fā)的新引擎、新動(dòng)力。一年來(lái),在政府部門(mén)多舉措的助推下,平潭正形成“實(shí)驗(yàn)區(qū)+自貿(mào)區(qū)+國(guó)際旅游島”三區(qū)疊加的開(kāi)放開(kāi)發(fā)格局,國(guó)際旅游島建設(shè)已有聲有色。
一年來(lái),平潭緊緊圍繞國(guó)際旅游島的功能定位,全面推進(jìn)規(guī)劃設(shè)計(jì)、產(chǎn)品體系、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、開(kāi)發(fā)合作、品牌形象等關(guān)鍵環(huán)節(jié),初步探索和構(gòu)建了富有平潭旅游特色的新路子、新格局。
在建設(shè)國(guó)際旅游島的過(guò)程中,平潭始終貫徹全域旅游新理念,通過(guò)成立區(qū)風(fēng)景區(qū)與旅游執(zhí)法支隊(duì)并加掛區(qū)旅游質(zhì)量監(jiān)督所牌子,成立旅游巡回法庭、旅游糾紛人民調(diào)解委員會(huì)以及旅游糾紛巡回審判點(diǎn),構(gòu)建了現(xiàn)代旅游綜合治理機(jī)制。按照“設(shè)施景觀化、建筑遺產(chǎn)化、全域景區(qū)化”要求,制定出臺(tái)《推進(jìn)石頭厝保護(hù)工作方案》,促進(jìn)現(xiàn)代城市建設(shè)與古村古鎮(zhèn)原貌相融合。加大植樹(shù)造林力度,今年以來(lái)沿海防護(hù)林任務(wù)完成3.32萬(wàn)畝,森林生態(tài)修復(fù)400畝。
一年來(lái),平潭堅(jiān)持差異化特色,打造了多種旅游產(chǎn)品體系。其中圍繞海島體驗(yàn),引進(jìn)平潭國(guó)際海島論壇、博覽會(huì)、“海洋杯”國(guó)際自行車(chē)賽三大盛會(huì)并形成長(zhǎng)效品牌;成功舉辦國(guó)際帆船賽、公開(kāi)水域挑戰(zhàn)賽、沙灘排球賽、風(fēng)箏沖浪、潛水等海上運(yùn)動(dòng)賽事等一系列活動(dòng)發(fā)展海洋旅游。此外投入591.8萬(wàn)元開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),借鑒臺(tái)灣成熟的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)驗(yàn),引進(jìn)臺(tái)灣創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),策劃生成“五品五村(北港村文創(chuàng)村、楊武樓咖啡村、己湖邊茶養(yǎng)生村、白沙海釣村”及磹水風(fēng)韻古村)”的特色主題村旅游品牌。
平潭以實(shí)際需求為導(dǎo)向,加快補(bǔ)齊旅游基礎(chǔ)設(shè)施短板。通過(guò)加快福平鐵路平潭段建設(shè),推進(jìn)仙人井、將軍山、石牌洋等主要景區(qū)接線(xiàn)道路建設(shè),推動(dòng)離島交通體系建設(shè),加快建設(shè)錢(qián)便澳、石牌洋(看澳)等5座陸島碼頭等項(xiàng)目進(jìn)一步完善旅游交通網(wǎng)絡(luò)。
在國(guó)際旅游島建設(shè)過(guò)程中,堅(jiān)持國(guó)際化視野,構(gòu)建對(duì)臺(tái)對(duì)外合作平臺(tái)。首先擴(kuò)大旅游行業(yè)對(duì)臺(tái)開(kāi)放。積極創(chuàng)新政策,率先在旅行社、赴臺(tái)游、從業(yè)人員方面落實(shí)“一區(qū)兩標(biāo)”理念。出臺(tái)自貿(mào)區(qū)內(nèi)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立外商投資旅行社審批辦法,目前已成立7家臺(tái)資旅行社,其中獨(dú)資3家。省外居民通過(guò)平潭口岸赴臺(tái)團(tuán)隊(duì)旅游政策預(yù)期效益初顯,已有13家旅行社在出入境部門(mén)辦理備案手續(xù),3300多名省外居民在平潭辦理“一次性往來(lái)臺(tái)灣通行證”,跨省組團(tuán)赴臺(tái)100余團(tuán)次;已辦理五年期卡式臺(tái)胞證30萬(wàn)張,制證量約占全省96.2%。開(kāi)設(shè)臺(tái)灣導(dǎo)游在自貿(mào)區(qū)執(zhí)業(yè)崗前培訓(xùn)班,吸引144名臺(tái)灣導(dǎo)游參加,111名臺(tái)灣導(dǎo)游通過(guò)考核,換證后可在福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)執(zhí)業(yè)。
一年來(lái),得益于國(guó)際旅游島的拉動(dòng)效應(yīng),平潭的旅游市場(chǎng)量質(zhì)齊升,態(tài)勢(shì)喜人。2016年,平潭共接待游客289.559萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)25.17%;全區(qū)旅游總收入10.96億元,同比增長(zhǎng)66.31%。今年1-7月份,全區(qū)共接待游客203.93萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)29.98%,旅游總收入10.19億元,同比增長(zhǎng)71.26%,預(yù)計(jì)超額完成年度游客量與旅游收入計(jì)劃。
平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)黨工委書(shū)記張兆民說(shuō),未來(lái)平潭將堅(jiān)持國(guó)際旅游島的戰(zhàn)略定力,緊緊圍繞《建設(shè)方案》確定的重點(diǎn)任務(wù),以推進(jìn)旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn),突出對(duì)臺(tái)和國(guó)際化元素,努力創(chuàng)建全域旅游示范區(qū),加快培育壯大旅游產(chǎn)業(yè),推動(dòng)“平潭藍(lán)”品牌享譽(yù)全國(guó)、走向世界。