為貫徹落實市政府及廈門海關的相關指示精神，減少東渡片區(qū)海關卡口數(shù)量提高物流通關效率、優(yōu)化長岸路交通環(huán)境，自貿委組織實施了東渡片區(qū)（含象嶼保稅區(qū)、保稅物流園區(qū)和東渡港區(qū)）卡口整合建設項目。目前，卡口整合建設項目均已竣工，經(jīng)與海關共同研究，擬計劃近期啟用新卡口試運行，現(xiàn)就新卡口開通事宜明確如下：
一、新卡口監(jiān)管模式
新卡口由原來東渡港區(qū)的7個貨運卡口改造為2個對外卡口（港區(qū)南、北通道）和2個內部卡口（1號內卡和2號內卡），所有貨運車輛由南北卡進出港區(qū)，由1號內卡進入保稅區(qū)并由保稅區(qū)北卡出區(qū)，由2號內卡進出物流園區(qū)。
（一）南通道功能
南通道共9道，包含3進5出及1條超限通道。
1、1號道為超限通道。
日常關閉，超限貨物需進出時開啟，其中出卡貨物需由執(zhí)勤人員在智能卡口作業(yè)平臺錄入并確認放行后方能出卡；
2、2－4號道為進卡通道
其中2、3號道通行保稅區(qū)、保稅物流園區(qū)進卡車輛（刷核放單或車號自動識別放行），碼頭、堆場進卡車輛（通過拖車入港報備系統(tǒng)報備，自動識別放行）
4號道通行港備拼箱倉庫需進卡的車輛（包括空車），送貨車輛憑倉位圖人工放行；
3、5－9號道為出卡通道
5號道通行內貿集裝箱（憑碼頭出卡小票，在內貿核放系統(tǒng)核放后人工放行）、通過國際轉運3.0系統(tǒng)核放的貨物（在系統(tǒng)核放后人工放行）、拼箱倉庫貨物（憑拼箱倉庫出具的出庫單人工放行）；
6號道通行空車、空箱（需開箱檢查后人工放行）；
7號道通行保稅區(qū)、物流園區(qū)貨物（刷核發(fā)放單自動放行），電子關鎖貨物（執(zhí)勤人員監(jiān)管施加電子關鎖后人工放行）；
8、9號道通行本地清關集裝箱（系統(tǒng)自動識別放行）。
(二)北通道功能
北通道共10條道，3進6出，1條超限通道。
1、1－3號為進卡通道。
通行保稅區(qū)、保稅物流園區(qū)進卡車輛（刷核放單或車號自動識別放行），碼頭、堆場進卡車輛（通過拖車入港報備系統(tǒng)報備，自動放行）；
2、4－9號為出卡通道
4號道通行保稅區(qū)、物流園區(qū)貨物（刷核發(fā)放單自動放行），電子關鎖貨物（執(zhí)勤人員監(jiān)管施加電子關鎖后人工放行）；
5、6號道通行本地清關集裝箱（系統(tǒng)自動識別放行）；
7號道通行內貿集裝箱（憑碼頭出卡小票，在內貿核放系統(tǒng)核放后人工放行）、通過國際轉運3.0系統(tǒng)核放的貨物（在系統(tǒng)核放后人工放行）；
8、9號道通行空車、空箱（需開箱檢查后人工放行）；
3、10號道為超限通道。
日常關閉，超限貨物需要進出時打開，出卡貨物需由執(zhí)勤人員在智能卡口作業(yè)平臺錄入并確認放行后才能出卡。
（三）1號內卡、2號內卡、保稅區(qū)北卡
1號內卡共4條通道，計劃啟用1、2號通道，保稅區(qū)貨物憑核放單刷單通過南北通道后，再由1、2號通道進入象嶼保稅區(qū)。
2號內卡及保稅區(qū)北卡維持現(xiàn)有功能不變。
（四）應急處理措施
1、關于信息系統(tǒng)異常的處理。系統(tǒng)異常、電腦故障、電源故障等突發(fā)情事，導致卡口系統(tǒng)無法正常運行，超過30分鐘仍無法恢復或未超30分鐘但出現(xiàn)擁堵影響到港區(qū)道路通行時，卡口啟用應急方案。
——港區(qū)貨物？ǹ趫(zhí)勤人員收取碼頭出具的紙質出卡單據(jù)，核對無誤后放行出卡。待系統(tǒng)恢復后，在智能卡口作業(yè)平臺補錄入，核銷相關放行數(shù)據(jù)。貨物進港，由卡口執(zhí)勤人員人工抬桿進入。
——兩區(qū)貨物。企業(yè)向卡口執(zhí)勤人員提交材料，其中入?yún)^(qū)應提供《應急入?yún)^(qū)申請》、核放單和載貨清單等材料。出區(qū)應提供《應急出區(qū)申請》、存貨證明、核放單、貨物清單、《通關無紙化放行通知書》等材料。執(zhí)勤人員收取相應材料并核對無誤后，人工抬桿放行車輛。系統(tǒng)恢復正常后，卡口協(xié)管員將應急進、出區(qū)核放單補核。企業(yè)發(fā)現(xiàn)有未補核的，應于2個工作日內派員到卡口進行補核。
2、關于通道硬件故障的處理。導致部分通道功能無法使用，卡口執(zhí)勤人員將根據(jù)現(xiàn)場情況調整至其他通道執(zhí)行。具體執(zhí)行以現(xiàn)場執(zhí)勤人員指揮為準。
3、關于出現(xiàn)交通嚴重擁堵情況的處理。暫時保留東通道及保稅區(qū)南卡口貨運功能。如出現(xiàn)交通嚴重堵塞時，保稅區(qū)貨物由南卡進行疏運，港區(qū)貨物由東通道進行疏運。如出現(xiàn)南北通道無法負荷交通壓力導致港區(qū)道路長期出現(xiàn)交通嚴重擁堵情況，屆時將恢復東通道及保稅區(qū)南卡貨運功能。
二、新卡口交通運行模式
（一）貨運車輛交通組織(詳見附件1)
關閉象嶼保稅區(qū)南卡口與東渡港區(qū)東通道貨運功能，啟用新的1號內卡，保留象嶼保稅區(qū)北卡口。
三個園區(qū)的所有貨運車輛均從東渡港區(qū)的南、北通道進入；象嶼保稅區(qū)貨車由港中路經(jīng)1號內卡進入，從保稅區(qū)北卡口出區(qū)；象嶼保稅物流園區(qū)的所有貨運車輛由港中路經(jīng)2號內卡進入出，由港區(qū)南、北通道出區(qū)；東渡港區(qū)貨運車輛由港區(qū)南、北通道出區(qū)。
東渡港區(qū)東通道及象嶼保稅區(qū)南卡口保留3至6個月以備應急時啟用。
（二）行政車輛交通組織（詳見附件1）
關閉南通道的行政通道，保留東通道一進一出行政通道功能，進入保稅物流園區(qū)的行政車輛從東渡海關旁的行政通道進出，進入保稅區(qū)的行政車輛仍從東卡口進出。
（聯(lián)系人：李立文 聯(lián)系電話：2621674）
