上海自貿(mào)區(qū)新管委會架構(gòu)敲定：世博片區(qū)將單設管理局 摘要：據(jù)了解，上海自貿(mào)區(qū)正式擴區(qū)后，將新設一個管委會。這個新設的自貿(mào)區(qū)管委會，計劃下設8個局，其中包括5個片區(qū)管理局，分別是陸家嘴、世博、金橋、張江片區(qū)管理局，以及保稅區(qū)管理局。
擴區(qū)后的上海自貿(mào)區(qū)，管理架構(gòu)浮出水面。
近日，澎湃新聞從多名消息人士處了解到，上海自貿(mào)區(qū)正式擴區(qū)后，將新設一個管委會。這個新設的自貿(mào)區(qū)管委會，計劃下設8個局，其中包括5個片區(qū)管理局，分別是陸家嘴、世博、金橋、張江片區(qū)管理局，以及保稅區(qū)管理局。
3月18日，在浦東國際金融人才論壇暨浦東金融人才白皮書發(fā)布會上，上海市浦東新區(qū)副區(qū)長、自貿(mào)區(qū)管委會副主任簡大年證實了上述消息。
據(jù)了解，保稅區(qū)管理局是從原上海自貿(mào)區(qū)管委會蛻變而來，管理的轄區(qū)也是原上海自貿(mào)區(qū)的28.78平方公里。而世博地區(qū)，目前設有世博地區(qū)管委會。世博地區(qū)由世博園浦東地塊、耀華地塊、前灘地塊以及上鋼新村街道、南碼頭路街道、周家渡街道、東明路街道組成。目前還不清楚世博地區(qū)有多少區(qū)域被劃入上海自貿(mào)區(qū)。
除了5個片區(qū)管理局，新設的上海自貿(mào)區(qū)管委會，還將下設3個內(nèi)部機構(gòu)。簡大年介紹，這三個機構(gòu)分別是綜合協(xié)調(diào)局、政策研究局，以及對外聯(lián)絡局。
據(jù)簡大年透露，新成立的上海自貿(mào)區(qū)管委會，將和浦東新區(qū)政府合署辦公。
澎湃新聞了解到的信息是，新設的5片區(qū)管理局的辦公地，將設在各片區(qū)。其中，由原自貿(mào)區(qū)管委會蛻變而來的保稅區(qū)管理局，辦公地址也將從臨港遷回外高橋。
伴隨著新管理架構(gòu)的確立，原上海自貿(mào)區(qū)管委會的內(nèi)部機構(gòu)也將進行調(diào)整，但具體方案尚未公布。
作為上海市人民政府的派出機構(gòu)，原上海自貿(mào)區(qū)管委會下設7個部分，分別為辦公室、人力資源局、政策法規(guī)研究室、經(jīng)濟發(fā)展局、財政和金融服務局、規(guī)劃建設和環(huán)境管理局、綜合監(jiān)管和執(zhí)法局，以及3個辦事處，分別是洋山保稅港區(qū)辦事處、外高橋保稅區(qū)辦事處、浦東機場綜合保稅區(qū)辦事處。
去年12月，上海自貿(mào)區(qū)的擴區(qū)計劃獲得批復。根據(jù)批復，上海自貿(mào)區(qū)從原來的28.78平方公里，擴展至120.72平方公里，自貿(mào)區(qū)的覆蓋范圍也從原來的外高橋、洋山，擴展至陸家嘴、張江和金橋。
外界普遍預期，上海自貿(mào)區(qū)的擴展區(qū)域?qū)⒑托芦@批的三大自貿(mào)區(qū)，在3月20日前后掛牌。
在3月18日的發(fā)布會現(xiàn)場，簡大年也談到了自貿(mào)區(qū)一變四之后的壓力。
“從去年上海自貿(mào)區(qū)的一花獨放到現(xiàn)在的四朵金花，上海自貿(mào)區(qū)感覺到了壓力。”簡大年說，面對兄弟自貿(mào)區(qū)的競爭，上海自貿(mào)區(qū)能否保持先發(fā)優(yōu)勢，是目前的一大課題。
簡大年說，上海自貿(mào)區(qū)建設很重要的一個方面，就是把金融領域的重要改革開放項目放在上海，放在自貿(mào)區(qū)進行試驗，與上海國際金融中心聯(lián)動發(fā)展，這是上海自貿(mào)區(qū)的重中之重。
根據(jù)澎湃新聞掌握的信息，上海目前正聯(lián)合“一行三會”有關部門，制定上海自貿(mào)區(qū)和上海國際金融中心聯(lián)動的方案，內(nèi)容在50條左右，爭取盡快出臺。據(jù)了解，該方案主要包含五方面內(nèi)容，包括：加快人民幣資本項目可兌換先行先試、擴大人民幣跨境使用、擴大金融業(yè)對內(nèi)對外開放、建設面向國際的金融市場，以及完善金融監(jiān)管。
在人民幣資本項目可兌換先行先試方面，上海自貿(mào)區(qū)將爭取盡早放開FT賬戶的外幣業(yè)務，最終實現(xiàn)本外幣一體化的自由貿(mào)易賬戶體系。路徑也很清晰：最初將允許企業(yè)在一定限額內(nèi)，進行本外幣的自由兌換，這一額度將逐步擴大，最終實現(xiàn)資本項目的可兌換。
在個人境外投資試點方面，上海自貿(mào)區(qū)可能以這樣的方式展開：給一個額度，上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)的居民，可以先到境外進行投資。這一境外投資，包括移民投資、房地產(chǎn)投資、證券投資，以及實業(yè)投資等。
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