上月，德國小伙李達蒙在廈門高崎機場口岸簽證處，現(xiàn)場辦理并拿到工作簽證，成為
福建自貿(mào)試驗區(qū)人才口岸工作簽證便利措施的首位受益者。本月底，李達蒙注冊在廈門片區(qū)的商貿(mào)公司將開業(yè)。得益于自貿(mào)試驗區(qū)的優(yōu)惠政策，這位外國創(chuàng)客的創(chuàng)業(yè)夢想順利開啟。
讓創(chuàng)業(yè)、就業(yè)者有奔頭，讓經(jīng)濟發(fā)展有活力。去年來，廈門自貿(mào)片區(qū)這塊改革試驗田針對阻礙創(chuàng)新發(fā)展的“堵點”和影響干事創(chuàng)業(yè)的“痛點”，持續(xù)深化改革，不斷釋放改革紅利。數(shù)據(jù)顯示，2017年1—11月，廈門自貿(mào)片區(qū)新增企業(yè)10733家、注冊資本1405億元，掛牌以來累計新增企業(yè)3.2萬多家，注冊資本5219億元。
機制活，人才創(chuàng)客引得進、留得住
2015年，李達蒙到廈門就業(yè)，那時，他辦理工作簽證需花費一周到香港辦理。上月，打算自主創(chuàng)業(yè)的李達蒙再次辦理工作簽證時，恰逢公安部為支持福建自貿(mào)試驗區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的5項出入境便利政策措施出臺，他只用了十幾分鐘，就完成簽證辦理。
“沒想到現(xiàn)在的服務這么便利！”在李達蒙看來，自貿(mào)試驗區(qū)有很多先行先試的政策，在這里創(chuàng)業(yè)他充滿了信心，“通過開設商貿(mào)公司，我想把德國的客戶和中國的工廠嫁接起來，讓兩國更多的好商品互相流通”。
創(chuàng)新人才工作機制，吸引全球高層次及外籍優(yōu)秀人才來廈門自貿(mào)片區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，廈門自貿(mào)片區(qū)積極走前頭，不斷探索更多更活的機制。除發(fā)放全省首例自貿(mào)試驗區(qū)人才口岸工作簽證外，廈門自貿(mào)片區(qū)還率先啟動航空維修產(chǎn)業(yè)職稱改革試點，建立起“自主評價+業(yè)內(nèi)評價+市場評價”的多元評價體系，探索簡化程序直接認定職稱機制，以提升航空維修業(yè)國際競爭力。目前，片區(qū)首批航空維修行業(yè)助理工程師、工程師職稱評審結果出爐，222人通過評審。
要讓創(chuàng)客和人才引得進，更要留得住，廈門自貿(mào)片區(qū)不斷為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造熱土。作為廈門自貿(mào)片區(qū)首個智慧園區(qū)，云創(chuàng)智谷是廈門創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)最活躍的熱土之一。這里已吸引450多家企業(yè)入駐，擁有20家眾創(chuàng)空間，3000多人在此就業(yè)創(chuàng)業(yè)。其中，臺灣企業(yè)80多家，臺籍創(chuàng)業(yè)者150多名。日前，科技部確定639家眾創(chuàng)空間為國家備案眾創(chuàng)空間并納入國家級科技企業(yè)孵化器管理服務體系，廈門自貿(mào)片區(qū)內(nèi)海峽兩岸智能機器人孵化空間、3W空間、蝌蚪生態(tài)空間等3個眾創(chuàng)空間榜上有名，再次為廈門自貿(mào)片區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)注入新活力。
搭平臺，產(chǎn)業(yè)發(fā)展實力強、后勁足
在推進自貿(mào)試驗區(qū)改革創(chuàng)新中，廈門著重把供給側改革著力點放在推動產(chǎn)業(yè)轉型升級上，促進生產(chǎn)性服務業(yè)向價值鏈高端延伸。
2017年，廈門自貿(mào)片區(qū)在航空保稅維修政策方面取得兩項重大進展：一是海關特殊監(jiān)管區(qū)域外航空保稅維修試點政策獲批，二是國家調(diào)整兩項航材關稅稅率。兩項政策既可留住國內(nèi)飛機出境維修的市場，降低各方成本，又有利于搶抓行業(yè)發(fā)展機遇，搶占國際航空維修市場。
改革給力，產(chǎn)業(yè)發(fā)展才更有動力。據(jù)介紹，目前，廈門集聚了14家國內(nèi)外知名的大型航空維修企業(yè)和航空維修配套企業(yè)，打造了國內(nèi)最大的“一站式”飛機維修基地，服務全球100多家航空公司。
“充分突出自貿(mào)試驗區(qū)、海關特殊監(jiān)管區(qū)制度創(chuàng)新和保稅等政策功能優(yōu)勢，我們正建設一批產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展重點服務平臺，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升區(qū)域競爭力！睆B門自貿(mào)片區(qū)管委會副主任林樹溪說。
2017年9月，廈門自貿(mào)片區(qū)的首個重點平臺——廈門國際酒類交易平臺開業(yè)，成為廈門進口酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的又一載體。數(shù)據(jù)顯示，2017年1—11月，廈門口岸進口酒價值4.27億美元、同比增長58.66%，占全國18.39%，成為全國第二大進口酒口岸。
如今，片區(qū)正加快打造16個自貿(mào)試驗區(qū)重點平臺，包括進口酒、中歐（廈門）班列、航空維修、融資租賃、國際貿(mào)易“單一窗口”、兩岸“三創(chuàng)”基地、航運中心、整車進口口岸、跨境電商、游艇、會展經(jīng)濟等。目前，部分平臺取得階段性成效。
享實惠，改革紅利看得見、摸得著
上月，廈門海滄保稅港區(qū)汽車整車進口口岸開港運作，廈門正式告別借道上海、天津等口岸進口汽車的歷史。此前，消費者從訂車到拿車需要四五個月，而海滄保稅港區(qū)獲批整車進口口岸后，時間可縮短1/3。
廈門象嶼汽車有限公司總經(jīng)理林超群說，海滄保稅港區(qū)汽車整車進口口岸的啟用，意味著消費者能享受更高性價比的進口車購車服務，“消費者可根據(jù)自身的喜好選購相應配置和款式的車型，在價格方面也會比傳統(tǒng)的購車渠道優(yōu)惠10%~20%”。
百姓享實惠的背后，是自貿(mào)片區(qū)不懈的改革努力。海滄海關、檢驗檢疫深入了解平行進口汽車的經(jīng)營模式特點，根據(jù)口岸實際和企業(yè)需求，為整車進口業(yè)務“量身定制”彈性化通關流程；海滄區(qū)政府、海投集團全力以赴推進整車進口檢驗檢測場站、海關查驗區(qū)、堆場等項目建設；遠海碼頭加快汽車專用泊位和堆場建設；電子口岸公司研究開發(fā)汽車口岸輔助監(jiān)管系統(tǒng)……從汽車整車進口口岸獲批到開港運作，僅歷時213天，成為2017年全國獲批的7個汽車整車進口口岸中第一個率先投入使用的口岸。
據(jù)統(tǒng)計，2017年，廈門自貿(mào)片區(qū)“關檢一站式查驗平臺+監(jiān)管互認”被商務部評定為自貿(mào)試驗區(qū)新一批4個最佳實踐案例之一；“單一窗口”新上線出口退稅功能等六大功能，率先在全國實現(xiàn)自然人手機APP自主報關。掛牌以來，廈門自貿(mào)片區(qū)累計推出創(chuàng)新舉措298項，其中全國首創(chuàng)49項，復制推廣全市214項。
百姓故事
評職稱一周就搞定
“職稱評審從申請到公布結果就一周時間，太快了！”近日，在得知自己通過機械工程專業(yè)工程師的職稱評審后，福萊帕特（廈門）航空部件服務有限公司的陳毓夔禁不住贊嘆。他和同事黃陽標一起，成為廈門自貿(mào)片區(qū)首批通過航空維修行業(yè)助理工程師、工程師職稱評審的專業(yè)人才。
2017年11月30日，廈門自貿(mào)片區(qū)發(fā)布實施《廈門市航空維修產(chǎn)業(yè)職稱改革試點（廈門自貿(mào)片區(qū)）工作實施方案（試行）》，率先啟動航空維修產(chǎn)業(yè)職稱改革試點。試點通過開辟綠色通道，將自貿(mào)試驗區(qū)航空維修產(chǎn)業(yè)職稱評審工作從全市職稱改革工作單列出來，極大提升了產(chǎn)業(yè)職稱評審的靈活性、便捷性及專業(yè)性，實現(xiàn)職稱管理工作對重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)的精準化服務。
“隨著國內(nèi)航空維修產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，廈門航空維修企業(yè)技術骨干人才流失嚴重！睆B門自貿(mào)片區(qū)管委會相關負責人介紹，正是聚焦這一產(chǎn)業(yè)發(fā)展的難題，職稱改革試點正式啟動，以讓更多優(yōu)質(zhì)的航空維修人才留下來，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。
“像我們這樣的技術人員，大多數(shù)時候都扎根一線，常常顧不上職稱評定這件事！痹诤娇站S修行業(yè)工作了1 1年的黃陽標說，廈門自貿(mào)片區(qū)改革職稱評審的做法，無疑讓他們享受到了實實在在的改革紅利。
數(shù)說
●2017年1—11月，廈門自貿(mào)片區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值536億元，同比增長12.7%；進出口額1476億元，同比增長23.6%。
●目前，中歐（廈門）班列已開通4條國際線路，通達9個國家13個城市。截至去年12月15日，共發(fā)運116列、7908標箱、貨值20.17億元，累計221列、13572標箱、貨值超35億元。
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