近日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)暫時(shí)調(diào)整有關(guān)行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院文件和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的部門(mén)規(guī)章規(guī)定的決定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》），在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)暫時(shí)調(diào)整實(shí)施11部行政法規(guī)、2件國(guó)務(wù)院文件和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2017年修訂）》、《外商投資民用航空業(yè)規(guī)定》這2件經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的部門(mén)規(guī)章的有關(guān)規(guī)定。
調(diào)整后，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)里哪些領(lǐng)域?qū)ν馍掏顿Ysay yes？哪些政策限制取消？為你劃重點(diǎn)！
這些都允許
允許外商以獨(dú)資形式投資設(shè)立航空運(yùn)輸銷(xiāo)售代理企業(yè)和航空貨運(yùn)倉(cāng)儲(chǔ)、地面服務(wù)、航空食品、停車(chē)場(chǎng)項(xiàng)目；放寬外商投資通用飛機(jī)維修由中方控股的限制；取消外商投資飛機(jī)維修承攬國(guó)際維修市場(chǎng)業(yè)務(wù)的義務(wù)要求。
允許設(shè)立外商獨(dú)資經(jīng)營(yíng)的娛樂(lè)場(chǎng)所，在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi)提供服務(wù)。
允許外商以獨(dú)資形式從事加油站建設(shè)、經(jīng)營(yíng)。
允許外商投資互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。
允許在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi)注冊(cè)的符合條件的中外合資旅行社經(jīng)營(yíng)中國(guó)內(nèi)地居民出境旅游業(yè)務(wù)（臺(tái)灣地區(qū)除外）。
允許設(shè)立外商獨(dú)資國(guó)際船舶運(yùn)輸、國(guó)際船舶管理、國(guó)際海運(yùn)貨物裝卸、國(guó)際海運(yùn)集裝箱站和堆場(chǎng)企業(yè)，允許外商以合資、合作形式從事國(guó)際船舶代理業(yè)務(wù)，外方持股比例放寬至51%。
允許外國(guó)投資者、臺(tái)灣地區(qū)的投資者設(shè)立獨(dú)資演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)為設(shè)有自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的省、直轄市提供服務(wù)。
這些都取消
取消外商從事稻谷、小麥、玉米收購(gòu)、批發(fā)的限制。
取消外商投資城市軌道交通項(xiàng)目設(shè)備國(guó)產(chǎn)化比例須達(dá)到70%以上的限制。
取消對(duì)外資銀行營(yíng)業(yè)性機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)人民幣業(yè)務(wù)的開(kāi)業(yè)年限限制。
暫時(shí)停止實(shí)施外國(guó)投資者應(yīng)當(dāng)有3年以上在中國(guó)境外從事直銷(xiāo)活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)的要求。
國(guó)家在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)開(kāi)展的此次政策調(diào)整有何意義？釋放出哪些重大信號(hào)？聽(tīng)聽(tīng)專(zhuān)家怎么說(shuō)！
龔柏華
復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院教授
此次調(diào)整內(nèi)容有的是將已經(jīng)在早期4個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)已經(jīng)適用的調(diào)整內(nèi)容擴(kuò)大適用到新設(shè)的7個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)范圍；有的是由于負(fù)面清單擴(kuò)大開(kāi)放進(jìn)行調(diào)規(guī)，適用于11個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。本次調(diào)規(guī)工作是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“負(fù)面清單”法制保障的進(jìn)一步完善，同時(shí)也是在中國(guó)進(jìn)入改革開(kāi)放四十周年之際，預(yù)示著法治推動(dòng)改革開(kāi)放前行步伐的加快。
本次調(diào)整涉及到制造業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、信息和商業(yè)服務(wù)業(yè)、金融業(yè)和文化等領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放。這些將為相關(guān)企業(yè)提供更多的營(yíng)商機(jī)會(huì)，完善自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的營(yíng)商環(huán)境。
“百尺竿頭需更進(jìn)一尺”。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的“負(fù)面清單”仍然有縮減幅度、提高透明度的空間。這次國(guó)務(wù)院適時(shí)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)調(diào)整有關(guān)行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院文件和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的部門(mén)規(guī)章規(guī)定，將進(jìn)一步推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外商投資管理工作的完善。
孫元欣
上海財(cái)經(jīng)大學(xué)自由貿(mào)易區(qū)研究院副院長(zhǎng)
本次《決定》的發(fā)布，是針對(duì)“外資負(fù)面清單2017版”新開(kāi)放措施的調(diào)規(guī)工作，并適用于全國(guó)11個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，是完善我國(guó)投資法規(guī)的重要步驟之一，將為外資負(fù)面清單的實(shí)施提供強(qiáng)有力的法制保障，有利于推動(dòng)投資法律法規(guī)的建設(shè)。這將在全面實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度中發(fā)揮重要作用。堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放是中國(guó)國(guó)策，中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)只會(huì)越開(kāi)越大。
崔衛(wèi)杰
商務(wù)部研究院產(chǎn)業(yè)國(guó)際化戰(zhàn)略研究所所長(zhǎng)
目前，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)作為全國(guó)對(duì)外開(kāi)放的“新高地”，外商投資準(zhǔn)入的開(kāi)放度、透明度、可預(yù)見(jiàn)性不斷提升。此次調(diào)規(guī)，是我國(guó)加快自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)進(jìn)程、推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局的必然結(jié)果……將為外國(guó)投資者在華投資創(chuàng)造更加公平、穩(wěn)定、透明的法律環(huán)境，為我國(guó)全面實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度、大幅度放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入奠定了良好基礎(chǔ)。
可以說(shuō)，這既是在外商投資管理領(lǐng)域貫徹“法無(wú)禁止皆可為”法制理念的重要體現(xiàn)，也是我國(guó)進(jìn)一步推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的必然要求，更是推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局的必然結(jié)果。
.png)