記者10月10日從市市場監(jiān)管局獲悉，我市自2014年啟動(dòng)商事制度改革以來，通過改“先證后照”為“先照后證”，實(shí)行主體資格與經(jīng)營資格相分離，降低了市場準(zhǔn)入門檻。按照廈門市人民政府辦公廳今年6月19日印發(fā)的《廈門市進(jìn)一步推進(jìn)“證照分離”改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，目前我市以福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)和廈門火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為試點(diǎn)區(qū)域，已對(duì)98個(gè)項(xiàng)目實(shí)施了“證照分離”改革。
按照《實(shí)施方案》部署，我市目前在試點(diǎn)區(qū)域?qū)σ蛩匠鋈刖持薪榉⻊?wù)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定(境外就業(yè)、留學(xué)除外)等6個(gè)證照審批項(xiàng)目直接取消審批，允許企業(yè)直接開展相關(guān)經(jīng)營活動(dòng)；對(duì)營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批等12個(gè)項(xiàng)目審批改為備案；對(duì)設(shè)立外商投資電影院許可等18個(gè)項(xiàng)目實(shí)行告知承諾制，申請(qǐng)人承諾符合審批條件并提交有關(guān)材料后，審批機(jī)關(guān)原則上應(yīng)當(dāng)場作出行政審批決定；對(duì)境內(nèi)和入境旅游業(yè)務(wù)旅行社經(jīng)營許可等43個(gè)項(xiàng)目優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)，簡化、優(yōu)化審批流程和材料；同時(shí)，對(duì)涉及國家安全、公共安全、生態(tài)安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全等重大公共利益的19個(gè)項(xiàng)目實(shí)施嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。試點(diǎn)期限為即日起至2018年12月21日。
此外，今年6月30日起，我市新調(diào)整的“多證合一”改革整合的涉企(包括企業(yè)、個(gè)體工商戶和農(nóng)民專業(yè)合作社)證照事項(xiàng)目錄正式啟動(dòng)。在去年10月首批實(shí)現(xiàn)“29證合一”的基礎(chǔ)上，新目錄將證照合并登記項(xiàng)目擴(kuò)充到35項(xiàng)，實(shí)行“35證合一”。我市“多證合一”改革實(shí)行“一套材料、一表登記、一窗受理”的工作模式，市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)企業(yè)登記、備案等信息采集，直接核發(fā)加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營業(yè)執(zhí)照，相關(guān)信息實(shí)時(shí)推送到“共享平臺(tái)”，并在廈門市商事主體登記及信用信息公示平臺(tái)公示。相關(guān)部門通過信息共享滿足管理需要，不再要求企業(yè)提供關(guān)于整合證照事項(xiàng)的額外證明材料。
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