港口匯聚物流、信息流、資金流，是連接全球生產消費貿易的樞紐。當前，經(jīng)濟增速放緩、產業(yè)布局失衡、港口競爭加劇、環(huán)保成本增加等因素，都使得全球港口現(xiàn)有發(fā)展模式遭遇諸多挑戰(zhàn)，新形勢下推進港口運營模式創(chuàng)新、實現(xiàn)港口轉型升級成為亟待解決的重大戰(zhàn)略問題。在此背景下，智慧港口建設應運而生，它高度融合了云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息革命技術成果，有力促進了港口發(fā)展，形成臨港經(jīng)濟新的增長極，從而逐漸進入決策視野。2017年交通運輸部發(fā)布《關于開展智慧港口示范工程的通知》，提出要發(fā)揮信息化引領和支撐作用，加快港口信息化、智能化進程，促進港口提質增效升級，并在全國開展首批13個試點。福建地處“21世紀海上絲綢之路”核心區(qū)，區(qū)位優(yōu)勢明顯，岸線資源豐富，但港口總體發(fā)展程度不高、潛能挖掘不夠，如何借鑒先進的智慧港口建設經(jīng)驗，充分利用技術溢出，推動港口高質量跨越發(fā)展，具有重要的現(xiàn)實意義。
智慧港口是借助云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息革命技術成果，實現(xiàn)港口要素自我感知、港口生產運營智能自動、港口管理決策客觀智慧、各功能模塊廣泛互聯(lián)等，達到港口各種資源與技術的深度融合與各功能模塊的聯(lián)動發(fā)展，從而實現(xiàn)多邊界屬性、開放共享、系統(tǒng)高效、綠色環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代化港口形態(tài)。智慧港口的建設要義是通過新興技術應用和商業(yè)模式創(chuàng)新的深度融合，實現(xiàn)港口運營智能化、物流協(xié)同化和組織圈生態(tài)化，促進貨物流、信息流和資金流三流合一，全面優(yōu)化港口運行效率、提高服務質量、挖掘創(chuàng)新增值能力。當前，在世界范圍內，鹿特丹港、漢堡港、新加坡港、上海港等世界級樞紐大港都在積極建設智慧港口。
隨著中國“一帶一路”倡議的不斷推進實施，港口作為連接國內外貨運商貿、物流倉儲以及信息服務等的重要載體，迎來了重大發(fā)展機遇。福建地處“21世紀海上絲綢之路”核心區(qū)，區(qū)位優(yōu)勢明顯，因為沿線大多是新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家，隨著區(qū)域合作日益頻繁，相關的倉儲物流、國際采購、分銷和配送、國際中轉、檢測和售后服務維修、商品展示、產品研發(fā)和加工制造等港口功能需求將會日益強烈。這既給福建港口贏得了巨大的發(fā)展空間，也對港口的運營效率、管理能力、綜合服務提出了更高要求。2017年6月，交通運輸部公布了10個。▍^(qū)、市）的13個智慧港口示范工程項目，由福建省港航局、廈門港務控股集團有限公司申報的“省級港口危險貨物安全監(jiān)管綜合服務平臺示范工程”“廈門國際航運中心港口智慧物流平臺示范工程”被列入示范工程項目。其中，省級港口危險貨物安全監(jiān)管綜合服務平臺示范工程將圍繞港口危險貨物作業(yè)的安全監(jiān)管、大數(shù)據(jù)分析、安全應急管理等方面開展建設，計劃建成我省港口危貨監(jiān)管“1+8”服務體系（1個港口危險貨物大數(shù)據(jù)分析與服務窗口和8個支撐業(yè)務系統(tǒng)），實現(xiàn)港口危險貨物監(jiān)管智能化。廈門國際航運中心港口智慧物流平臺示范工程將整合港口供應鏈上下游資源，實現(xiàn)港口物流鏈各方之間資源的無縫連接與協(xié)調聯(lián)動，打造一體化的港口物流供應鏈，形成“一中心、四平臺”的智慧物流服務體系（一個大數(shù)據(jù)中心、港口智能集疏運協(xié)同平臺、多式聯(lián)運服務平臺、對臺海運快件服務平臺、一站式網(wǎng)上服務大廳），提升港口整體物流服務能力，助力廈門智慧港口建設。項目實施單位將根據(jù)智慧港口示范工程建設要求開展項目建設，創(chuàng)新港口發(fā)展新模式、新業(yè)態(tài)，推進互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術與港口服務和監(jiān)管深度融合工作，并于2019年6月前完成項目建設。2018年12月，福州港務集團智慧港APP正式上線，標志著智慧港口建設全面升級，將大幅度提升口岸作業(yè)效率和通關效率，降低企業(yè)通關成本，這是加快港口碼頭信息化智能化建設的重要內容，對于領航大物流發(fā)展，鏈接大海洋時代，切實提升跨境貿易便利化水平具有重要意義。
高度融合了新一代信息革命成果的智慧港口建設，將會大幅彌補傳統(tǒng)港口管理的不足，使港口從容面對巨大的增量和高效的需求，從而有效提升福建省港口競爭力，通過新一輪驅動發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，實現(xiàn)彎道超車。以集裝箱海港為例，福州港、廈門港和泉州港是我國東南沿海主要港口、區(qū)域綜合運輸?shù)闹匾獦屑~。福州港經(jīng)原福州港和寧德港整合而來，由九個港區(qū)構成，生產性泊位171個，其中萬噸級以上泊位54個，集裝箱通過能力359萬標箱。廈門港由廈門和漳州的十大港區(qū)構成，生產性泊位164個，其中萬噸級以上泊位75個，集裝箱通過能力1733萬標箱。泉州港由湄洲灣和原泉州灣的五個港區(qū)構成，生產性碼頭泊位59個，其中萬噸級以上深水泊位10個，集裝箱通過能力223萬標箱（以上數(shù)據(jù)采集至2018年底）。盡管福建三大集裝箱港口排位均進入世界百強，但與長三角、珠三角和環(huán)渤海港口群相比，碼頭發(fā)展不平衡不充分，泊位基礎設施較為薄弱，港口集疏運體系不夠完善，智能化總體水平較低，整體吞吐量在全國沿海港口群中處于靠后位置。廈門港、福州港和泉州港與上海港相比，吞吐量約為其1/4、1/17 和1/18，與深圳港相比，吞吐量約為其1/3、1/11和1/12，與青島港相比，吞吐量約為其1/2、1/8和1/9。此外，福建港口還面臨海峽對岸高雄、基隆等強港的競爭，傳統(tǒng)發(fā)展模式遭遇困境，亟待從以下幾個方面著手進行創(chuàng)新和突破。
謀勢而動，搶占先機。港口由信息化向智慧化發(fā)展是發(fā)展的必然趨勢。要深刻認識到，智慧港口建設不僅是新技術的創(chuàng)新應用，更是生產關系的深刻變化，勢必帶來管理、組織、生產的改革、生產方式與業(yè)態(tài)的變化，要從系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性的高度視角來考慮港口生態(tài)圈建設。要抓緊“21世紀海上絲綢之路”建設機遇，搶占有利時機，可借鑒天津等地做法，及時制定福建省關于促進智慧港口發(fā)展的專門措施，出臺福建省智慧港口建設5年行動計劃，在部分試點碼頭基礎上全口徑培育申創(chuàng)智慧港口，系統(tǒng)推進福建省港口轉型升級。
對標國際，兼收并蓄。要對標國際先進，緊跟世界各大主要港口最新態(tài)勢，兼收并蓄，不斷鼓勵技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新。突出智慧港口建設的階段特征和功能需求導向，重點在港口智能化基礎設施與技術裝備建設、大數(shù)據(jù)綜合信息服務與智能決策系統(tǒng)建設、多式聯(lián)運與集疏運組織協(xié)同化系統(tǒng)建設、港口安全監(jiān)管與應急處置智能化系統(tǒng)建設、港口口岸國際貿易運輸“單一窗口”系統(tǒng)建設等具體項目方面加強研發(fā)攻關。
注重集成，整體推進。智慧港口建設是一項復雜的系統(tǒng)工程。在整體設計基礎上，要集成打造港口物聯(lián)網(wǎng)信息平臺、物流供應鏈體系和港口金融服務平臺：實現(xiàn)基于數(shù)據(jù)驅動的港口物聯(lián)網(wǎng)信息平臺，是智慧港口建設的核心，港口其大量的機械設備、復雜的管理流程等特點，要求以物聯(lián)網(wǎng)技術為基礎，建立高集成度、高安全性的數(shù)據(jù)共享和交互平臺；實現(xiàn)開放、高效的物流供應鏈一體化服務是智慧港口建設的標志，通過供應鏈上以港口企業(yè)為主導、利益相關方參與的戰(zhàn)略性合作，建立可達、高效的物流鏈服務體系，實現(xiàn)整個供應鏈價值最大化和成本最小化；實現(xiàn)安全有效的港口金融服務平臺是智慧港口建設的亮點，基于貨物流、信息流和資金流三流合一的發(fā)展形勢，把云計算等新科技應用于港口供應鏈金融業(yè)務，深度拓展港口服務功能。
多方合力，務實推進。要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好地發(fā)揮政府作用。港口企業(yè)應結合自身港口經(jīng)營實際，主動適應轉型升級形勢要求，積極融入智慧港口建設大勢，發(fā)揮創(chuàng)新推動的主體作用。行業(yè)組織要積極開展智慧港口建設評價標準體系，組織前瞻性基礎研究，集全行業(yè)優(yōu)勢解決智慧港口建設中的核心關鍵技術和突出問題。主管部門要加強政策引導，注重前期培育扶持，打破阻礙運輸網(wǎng)絡優(yōu)化的關鍵壁壘，打通船公司、船代、貨代、貨主、海關等物流參與方的信息孤島，積極引導供應鏈各方參與平臺建設。
（作者單位：福建農林大學南太平洋島國研究中心、福建農林大學經(jīng)濟學院。本文為教育部2019年度國別和區(qū)域研究課題階段性成果。）
