4月21日,福建自貿(mào)試驗區(qū)掛牌五周年媒體見面會在福州召開,福建省商務(wù)廳廳長、省自貿(mào)辦主任吳南翔,省商務(wù)廳副廳長鐘木達,福州自貿(mào)片區(qū)管委會副主任梁勇,廈門自貿(mào)片區(qū)管委會副主任林樹溪,平潭綜合實驗區(qū)管委會副主任、平潭自貿(mào)片區(qū)管委會副主任賴繼秋及商務(wù)廳相關(guān)處室負責人等出席見面會。鐘木達副廳長主持見面會并介紹福建自貿(mào)試驗區(qū)五年來的主要建設(shè)成效,吳南翔廳長介紹下一步工作思路。
福建自貿(mào)試驗區(qū)掛牌運行五年來,認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于自貿(mào)試驗區(qū)的重要指示批示精神和黨中央決策部署,在省委、省政府正確領(lǐng)導下,大膽試、大膽闖,各項工作取得重大進展,形成了一批獨具福建特色、對臺先行先試的制度創(chuàng)新成果。2017年4月,習近平總書記等中央領(lǐng)導同志對福建自貿(mào)試驗區(qū)作出重要指示批示,充分肯定福建自貿(mào)試驗區(qū)取得的積極成效。2018年以來,福建自貿(mào)試驗區(qū)先后3次受到國務(wù)院通報表揚。2019年12月,中改辦、商務(wù)部評估組開展全國自貿(mào)試驗區(qū)評估,對福建自貿(mào)試驗區(qū)予以了積極評價。
發(fā)展動能顯著增強。一是市場主體運營良好,累計新增企業(yè)9.4萬戶、注冊資本2.1萬億元,是掛牌前歷年總和的6.1倍和9.3倍。稅收年均增長45.4%,高于全省41個百分點。進出口年均增長12.8%,高于全省6.5個百分點。二是重點平臺做大做強,出臺16個重點平臺的建設(shè)方案,采取“一個重點平臺、一個招商方案、一批目標企業(yè)、一支招商隊伍、一套招商政策”的方式,有力促進物聯(lián)網(wǎng)、航空維修、融資租賃、跨境電商、進口酒等重點平臺做大流量,為全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供支撐。三是新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展,充分利用自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新優(yōu)勢和“保稅+”“金融+”等政策,培育形成集成電路研發(fā)設(shè)計、海運快件、中轉(zhuǎn)集拼等一批新業(yè)態(tài)新模式,推動形成一批新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。自貿(mào)試驗區(qū)已經(jīng)成為推動高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎和落實“六穩(wěn)”部署的堅實基地。
改革開放步伐加快?傮w方案186項重點試驗任務(wù),絕大部分已實施,且取得明顯成效。深化方案136項重點試驗任務(wù)已實施92%。累計推出15批410項創(chuàng)新舉措,全國首創(chuàng)占38.3%。
示范效應(yīng)日益明顯。國務(wù)院及五部委發(fā)文集中在全國復制推廣的四批72項試點經(jīng)驗中,福建報送28項,占39%,走在全國前列。國務(wù)院部際聯(lián)席會議辦公室發(fā)文在全國學習借鑒的“最佳實踐案例”中,福建報送6個,在全國自貿(mào)試驗區(qū)中最多。同時,有156項創(chuàng)新成果由省政府發(fā)文在全省復制推廣。
營商環(huán)境大幅提升。外商投資更開放,企業(yè)設(shè)立經(jīng)營更簡便,項目落地更快速,跨境貿(mào)易更便捷,智力支持更充分,第三方市場調(diào)查顯示,企業(yè)對福建自貿(mào)試驗區(qū)運營成效的滿意度達89.4。
金融開放穩(wěn)步推進。金融機構(gòu)大量聚集,區(qū)內(nèi)持牌金融機構(gòu)163家,類金融機構(gòu)近9600家;跨境融資規(guī)模擴大,支持企業(yè)和金融機構(gòu)通過向境外借款、發(fā)債等方式開展本外幣跨境融資,至2019年底累計辦理人民幣跨境業(yè)務(wù)4942億元;外匯改革步伐加快;金融產(chǎn)品不斷豐富,推出銀稅互動、關(guān)數(shù)E、關(guān)稅保證保險、同業(yè)聯(lián)合擔保等舉措,有效解決中小企業(yè)貸款難的問題。
兩岸合作持續(xù)深化。主要表現(xiàn)有對臺產(chǎn)業(yè)更開放,對臺貿(mào)易更便捷,金融合作更深入,人員往來更自由。
“一帶一路”走深走實。主要表現(xiàn)有經(jīng)貿(mào)往來熱絡(luò),連接通道順暢,人文交流頻繁。廈門獲批部分國家外國人144小時過境免簽政策,依托國家文化出口基地,開展東南亞中國圖書巡回展等活動。
事中事后監(jiān)管更加有力。一是風險防控更全面;二是監(jiān)管方式更科學;三是執(zhí)法體系更完備;四是權(quán)益保護更到位。三個片區(qū)成立自貿(mào)試驗區(qū)法庭、檢察室,集中審理自貿(mào)試驗區(qū)涉臺、涉外商事案件,成立國際商事仲裁法院、臺胞權(quán)益保障法官工作室等,建立與國際接軌的多元化糾紛解決機制。成立知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心,開展“知識產(chǎn)權(quán)網(wǎng)上侵權(quán)預警與存證云服務(wù)”,打造知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護體系。
新冠肺炎疫情發(fā)生以來,福建自貿(mào)試驗區(qū)主動適應(yīng)形勢變化,統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展。省商務(wù)廳(自貿(mào)辦)和三個片區(qū)分別出臺了一系列針對性強的政策,推出實施“不見面”審批、互聯(lián)網(wǎng)招商、加開中歐(廈門)班列班次等舉措,著力穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資,取得了積極成效。今年一季度,自貿(mào)試驗區(qū)實際利用外資增長117.9%;企業(yè)通過海關(guān)跨境電商管理平臺進出口增長7.7倍;中歐(廈門)班列累計發(fā)運班次增長153%。
下一步,福建自貿(mào)試驗區(qū)將深入貫徹習近平總書記對自貿(mào)試驗區(qū)特別是福建自貿(mào)試驗區(qū)的重要指示批示精神,以更高標準、更寬視野、更大力度,進一步把自貿(mào)試驗區(qū)打造成為改革創(chuàng)新的試驗田、深化兩岸合作的示范區(qū)、面向海絲開放合作的新高地。