推進(jìn)境外投資管理體制改革天津自貿(mào)區(qū)出臺(tái)新政 摘要：《中國(guó)（天津）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)境外投資項(xiàng)目備案管理辦法》日前出臺(tái)，將為今后自貿(mào)區(qū)內(nèi)企業(yè)對(duì)外投資提供極大便利。有企業(yè)人士表示，隨著《辦法》的實(shí)施，企業(yè)在對(duì)外投資過(guò)程中的時(shí)間成本和機(jī)會(huì)成本會(huì)大幅節(jié)省，將加速中企對(duì)外投資并大幅提升效率。
《中國(guó)（天津）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)境外投資項(xiàng)目備案管理辦法》（簡(jiǎn)稱《辦法》）日前出臺(tái)，將為今后自貿(mào)區(qū)內(nèi)企業(yè)對(duì)外投資提供極大便利。有企業(yè)人士表示，隨著《辦法》的實(shí)施，企業(yè)在對(duì)外投資過(guò)程中的時(shí)間成本和機(jī)會(huì)成本會(huì)大幅節(jié)省，將加速中企對(duì)外投資并大幅提升效率。
《辦法》規(guī)定，申請(qǐng)境外投資的企業(yè)登錄“境外投資管理系統(tǒng)”，按要求填寫并打印《境外投資備案表》，加蓋印章后，連同企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件報(bào)各功能區(qū)管委會(huì)備案。《境外投資備案表》填寫如實(shí)、完整、符合法定形式，各功能區(qū)管委會(huì)自收到《境外投資備案表》之日起3個(gè)工作日內(nèi)予以備案并頒發(fā)《證書》。企業(yè)境外投資備案后，持《企業(yè)境外投資證書》辦理外匯、海關(guān)、外事等相關(guān)手續(xù)，可按照相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)國(guó)家有關(guān)政策支持。
“此次出臺(tái)境外投資項(xiàng)目備案管理辦法，就是為了在天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)進(jìn)一步擴(kuò)大開放，推進(jìn)境外投資管理體制改革，營(yíng)造國(guó)際化、法治化投資環(huán)境。”濱海新區(qū)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人對(duì)記者說(shuō)。《辦法》實(shí)施后，將大幅提高境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)限、縮小核準(zhǔn)范圍，同時(shí)簡(jiǎn)化了程序、明確了時(shí)限，提升境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案規(guī)范化、便利化水平。
記者了解到，此前雖然政府一直大力鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)的海外并購(gòu)，但絕大部分交易仍然需要經(jīng)過(guò)多個(gè)政府部門批準(zhǔn)，而且過(guò)程冗長(zhǎng)繁復(fù)。
“不少中國(guó)企業(yè)海外并購(gòu)的合同都會(huì)約定核準(zhǔn)周期這一生效前提，而企業(yè)投資時(shí)機(jī)稍縱即逝，此前核準(zhǔn)管理造成一些不必要的時(shí)間成本和機(jī)會(huì)成本。”曾有過(guò)海外投資經(jīng)歷的企業(yè)負(fù)責(zé)人王先生向記者解釋說(shuō)，一個(gè)企業(yè)想進(jìn)行海外投資，首先要到國(guó)家外管局進(jìn)行外匯來(lái)源審核，然后到商務(wù)部辦理境外投資注冊(cè)企業(yè)核準(zhǔn)，到國(guó)家外管局辦理登記和投資外匯資金匯出手續(xù)，到銀行買匯并匯出，企業(yè)到海外后向中國(guó)駐外商務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)到，所有這些手續(xù)全辦下來(lái)大概得等到兩個(gè)月以后了。“天津自貿(mào)區(qū)境外投資項(xiàng)目備案管理辦法縮小了核準(zhǔn)范圍，并明確了備案時(shí)限，將會(huì)給企業(yè)節(jié)省大量成本。”王先生說(shuō)。
不過(guò)記者了解到，備案機(jī)構(gòu)對(duì)境外投資主體實(shí)行誠(chéng)信管理。企業(yè)應(yīng)保證全部申報(bào)事項(xiàng)和報(bào)送材料的真實(shí)性，并按照國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定，開展境外投資。
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