9月9日上午，廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)召開(kāi)投資機(jī)遇分享會(huì)暨改革創(chuàng)新新聞發(fā)布會(huì)。廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)副主任鄭耀出席發(fā)布會(huì)，作相關(guān)情況介紹并回答記者提問(wèn)。
據(jù)悉，今年的投資機(jī)遇分享會(huì)圍繞“創(chuàng)新·開(kāi)放·共贏(yíng)·發(fā)展”主題舉行，立足自貿(mào)區(qū)沃土，與全球共享投資發(fā)展機(jī)遇，一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目簽約成功，覆蓋總部經(jīng)濟(jì)、國(guó)際貿(mào)易、供應(yīng)鏈、航運(yùn)物流、金融服務(wù)、服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域，總投資額約為79.6億元。洽談會(huì)期間，廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)共參與簽約項(xiàng)目49個(gè)，總投資額約為240.7億元，與金磚國(guó)家項(xiàng)目合作亮點(diǎn)突出，與央企、外企合作領(lǐng)域更廣、更深，呈現(xiàn)多區(qū)聯(lián)合、跨區(qū)聯(lián)動(dòng)的合作新格局。
此外，廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)掛牌七年多來(lái)，累計(jì)推出521項(xiàng)創(chuàng)新舉措，根據(jù)省自貿(mào)辦委托的第三方評(píng)測(cè)結(jié)果顯示，有126項(xiàng)全國(guó)首創(chuàng)舉措。今年7月，中山大學(xué)發(fā)布的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新指數(shù)排名，廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)連續(xù)兩年位列全國(guó)67個(gè)自貿(mào)片區(qū)的第五位。
記者提問(wèn)
Q：今年9.8期間，廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)舉辦的投資機(jī)遇分享會(huì)與往年相比，有什么特點(diǎn)？
A:謝謝提問(wèn)。首先，要感謝媒體朋友對(duì)廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)的長(zhǎng)期關(guān)心、支持和厚愛(ài)。與以往相比，今年我們的投資機(jī)遇分享會(huì)突出創(chuàng)新、開(kāi)放、共贏(yíng)、發(fā)展的主題。
一是突出開(kāi)放合作。廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)正在推進(jìn)廈門(mén)新機(jī)場(chǎng)片區(qū)招商和空港綜合保稅區(qū)申報(bào)工作。此次，邀請(qǐng)捷克駐華大使和新加坡駐廈總領(lǐng)事參會(huì)，旨在推動(dòng)中捷航空產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、與新加坡航空產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目的簽約落地。
二是突出體現(xiàn)RCEP生效以來(lái)成果和投資機(jī)會(huì)。著重體現(xiàn)廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)聯(lián)合海關(guān)等部門(mén)高質(zhì)量落實(shí)RCEP協(xié)定，為我市企業(yè)“走出去”保駕護(hù)航所取得的成果，分享RCEP協(xié)定下廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)的投資機(jī)會(huì)。
三是突出以“海上世界”為核心打造自貿(mào)國(guó)際商務(wù)區(qū)。近期，國(guó)際商事?tīng)?zhēng)端預(yù)防與解決組織廈門(mén)代表處、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專(zhuān)利檢索咨詢(xún)中心廈門(mén)代辦處，北京安杰、印度特里那亞、印尼雷米、菲律賓甘南等律師事務(wù)所簽約入駐“海上世界”，自貿(mào)國(guó)際法務(wù)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)、國(guó)際商務(wù)區(qū)初具雛形，將為吸引更多企業(yè)落地生根、增強(qiáng)企業(yè)“走出去”發(fā)展壯大的信心，提供更高水平的國(guó)際化高端要素保障。
四是突出跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)和“智庫(kù)+招商”合作。廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)與南沙自貿(mào)片區(qū)、昆明自貿(mào)片區(qū)、龍巖高新區(qū)簽署區(qū)域戰(zhàn)略合作協(xié)議，與德勤、普華永道等國(guó)際知名機(jī)構(gòu)建立“智庫(kù)+招商”合作機(jī)制，旨在整合用好各方資源稟賦優(yōu)勢(shì)，在改革創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新合作、物流通道建設(shè)、招商引資和搭建政產(chǎn)學(xué)研用平臺(tái)等方面加強(qiáng)互學(xué)互鑒、深度合作。
Q：創(chuàng)新一直以來(lái)都是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的“重頭戲”。未來(lái)，廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)將會(huì)在制度創(chuàng)新上有什么新的動(dòng)作？
A:廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的重要論述，按照黨中央決策部署和省委省政府工作要求，大膽試、大膽闖，積極對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)，主動(dòng)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，致力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，打造自貿(mào)區(qū)建設(shè)“廈門(mén)樣板”，發(fā)揮了改革開(kāi)放排頭兵的示范引領(lǐng)作用。主要體現(xiàn)在四個(gè)方面先行當(dāng)好改革試驗(yàn)田：即在全面深化改革擴(kuò)大開(kāi)放上創(chuàng)新先行，在服務(wù)落實(shí)國(guó)家重大戰(zhàn)略上探索先行，在打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境上示范先行，在培育新興產(chǎn)業(yè)賦能經(jīng)濟(jì)發(fā)展上引領(lǐng)先行。
七年多來(lái)，廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)累計(jì)推出521項(xiàng)創(chuàng)新舉措，其中全國(guó)首創(chuàng)126項(xiàng)；30個(gè)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)被國(guó)務(wù)院發(fā)文復(fù)制推廣；5個(gè)案例成為全國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)最佳實(shí)踐案例。七年間，廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)主要行業(yè)增加值年均增長(zhǎng)14.8%，達(dá)880.4億元；財(cái)政收入年均增長(zhǎng)13.9%，達(dá)131.3億元；海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域進(jìn)出口總額年均增長(zhǎng)20.2%，達(dá)1479.7億元。
下一步，廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記致廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)40周年賀信重要精神，按照“樹(shù)立更高標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)造更多經(jīng)驗(yàn)、營(yíng)造更優(yōu)環(huán)境、做出更大貢獻(xiàn)”的目標(biāo)要求，強(qiáng)化提升跨部門(mén)、跨區(qū)域、跨層級(jí)協(xié)同聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新能力，力爭(zhēng)在加快構(gòu)建更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制、探索兩岸融合發(fā)展新路、服務(wù)金磚創(chuàng)新基地建設(shè)、打造國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)樞紐節(jié)點(diǎn)等方面引領(lǐng)示范，形成更多廈門(mén)經(jīng)驗(yàn)、廈門(mén)模式。
重點(diǎn)奮力推進(jìn)四方面工作：
一是奮力推進(jìn)改革創(chuàng)新。推出一批對(duì)標(biāo)DEPA、CPTPP等高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的項(xiàng)目清單。推動(dòng)廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)擴(kuò)區(qū)提質(zhì)，在投資貿(mào)易、？者\(yùn)輸、跨境金融等領(lǐng)域探索實(shí)施自由港某些政策。推動(dòng)設(shè)立空港綜合保稅區(qū)，打造國(guó)際航空樞紐。推動(dòng)口岸降本增效持續(xù)發(fā)力，建設(shè)海絲中央法務(wù)區(qū)自貿(mào)先行區(qū)，打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境。
二是奮力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)與各區(qū)和火炬高新區(qū)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，優(yōu)化“創(chuàng)新+數(shù)字+平臺(tái)+產(chǎn)業(yè)”聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式，打造航空維修、集成電路等一批國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的特色產(chǎn)業(yè)集群。大力建設(shè)數(shù)字自貿(mào)區(qū)，大力培育跨境電商、供應(yīng)鏈等平臺(tái)經(jīng)濟(jì)，打造全國(guó)領(lǐng)先的數(shù)字口岸監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)。推進(jìn)國(guó)際航運(yùn)中心平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)港口高質(zhì)量發(fā)展。
三是奮力推進(jìn)兩岸融合。落實(shí)落細(xì)同等待遇，在探索兩岸融合發(fā)展新路上邁出更大步伐，著力打造兩岸共同市場(chǎng)、共同產(chǎn)業(yè)、共同家園。率先試點(diǎn)建立對(duì)臺(tái)職業(yè)資格、企業(yè)資質(zhì)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)采信采認(rèn)體系。建設(shè)臺(tái)灣青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。
四是奮力推進(jìn)開(kāi)放合作。建設(shè)國(guó)際化開(kāi)放合作平臺(tái)，深化與金磚創(chuàng)新基地在政策創(chuàng)新、項(xiàng)目合作等方面工作協(xié)同，打造投資東南亞項(xiàng)目總部運(yùn)營(yíng)服務(wù)中心，以“海上世界”為核心建設(shè)自貿(mào)國(guó)際商務(wù)區(qū)，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易、總部經(jīng)濟(jì)。推動(dòng)“絲路海運(yùn)”“絲路飛翔”“絲路電商”等品牌出海行動(dòng)。
Q：廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)在營(yíng)商環(huán)境，特別是跨境貿(mào)易便利化領(lǐng)域，有什么成功經(jīng)驗(yàn)？還將有什么新的動(dòng)作？
A:廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)建成了全國(guó)領(lǐng)先水平的國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”，率先全國(guó)推出口岸降本增效集成化改革？缇迟Q(mào)易指標(biāo)在2020年和2021年的《中國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)估報(bào)告》中均進(jìn)入全國(guó)標(biāo)桿前列。廈門(mén)口岸連續(xù)三年在全國(guó)十大海運(yùn)集裝箱口岸營(yíng)商環(huán)境評(píng)比中獲評(píng)最優(yōu)。主要做法包括：
一是率先建成國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的廈門(mén)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”。成為全國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)首批“最佳實(shí)踐案例”“2019中國(guó)改革年度優(yōu)秀案例”。先后有“互聯(lián)網(wǎng)+自主報(bào)關(guān)”等28項(xiàng)改革成果被應(yīng)用推廣，得到國(guó)家口岸管理辦公室充分肯定。二是推進(jìn)集成化改革。重點(diǎn)實(shí)施政府性收費(fèi)改革、規(guī)范市場(chǎng)性收費(fèi)、引導(dǎo)行業(yè)自律自治、率先探索信用管理降成本等改革。第三方評(píng)估認(rèn)為，廈門(mén)口岸集裝箱進(jìn)出口合規(guī)成本為大陸沿海主要口岸最低水平。三是優(yōu)化通關(guān)環(huán)境。對(duì)外貿(mào)企業(yè)被查驗(yàn)集裝箱吊裝移位等費(fèi)用，實(shí)行“查驗(yàn)沒(méi)有問(wèn)題直接免收，有問(wèn)題事后補(bǔ)繳”。對(duì)貨物報(bào)關(guān)采用“先放行、后改單”、提前報(bào)關(guān)等做法。經(jīng)過(guò)努力，廈門(mén)口岸提前2年完成國(guó)務(wù)院“到2021年底，整體通關(guān)時(shí)間比2017年壓縮一半”的任務(wù)。四是建設(shè)智慧港口。建成全國(guó)首個(gè)5G自動(dòng)化碼頭。率先全國(guó)實(shí)現(xiàn)全流程綜合物流信息服務(wù)。上線(xiàn)廈門(mén)港引航船舶信息可視化平臺(tái)，每年可為企業(yè)節(jié)省成本約1億元。五是開(kāi)展促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。深入調(diào)研海運(yùn)集裝箱進(jìn)出口流程主要環(huán)節(jié)，拉出問(wèn)題清單，逐一協(xié)調(diào)解決。率先開(kāi)通廈門(mén)-馬尼拉“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”絲路海運(yùn)電商快線(xiàn)。
下一步，廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)將繼續(xù)圍繞跨境貿(mào)易便利化，在口岸降本增效集成化改革中持續(xù)發(fā)力。
一是持續(xù)提高跨境貿(mào)易便利化水平。深化貨物按狀態(tài)分類(lèi)監(jiān)管改革。推廣“船邊直提”和“抵港直裝”作業(yè)，完善推廣進(jìn)出口貨物“提前申報(bào)”、進(jìn)口貨物“兩步申報(bào)”、關(guān)稅保證保險(xiǎn)、匯總征稅、預(yù)裁定等便利措施。加快集裝箱入港鐵路建設(shè)。二是建設(shè)全國(guó)領(lǐng)先的數(shù)字口岸平臺(tái)。整合口岸監(jiān)管作業(yè)數(shù)字資源，建設(shè)數(shù)字駕駛艙、協(xié)同合作等平臺(tái)，不斷提升口岸通關(guān)效率。三是進(jìn)一步降低進(jìn)出口環(huán)節(jié)費(fèi)用。繼續(xù)實(shí)施引航費(fèi)降費(fèi)等政策。推動(dòng)引導(dǎo)船公司規(guī)范調(diào)整海運(yùn)收費(fèi)結(jié)構(gòu)。四是加大智慧港口建設(shè)。推進(jìn)遠(yuǎn)海碼頭“5G+北斗+無(wú)人集卡智慧港口2.0”商業(yè)化運(yùn)營(yíng)。強(qiáng)化引航船舶信息可視化平臺(tái)的推廣應(yīng)用。五是加快航運(yùn)要素聚集。搭建船舶交易服務(wù)平臺(tái)，打造現(xiàn)代航運(yùn)物流服務(wù)生態(tài)圈。六是積極推進(jìn)共享合作。推進(jìn)“智慧海關(guān)、智能邊境、智享聯(lián)通”建設(shè)。
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