海關監(jiān)管改革邁大步
支持開展跨境電商直購進口
廈門海關公布16項改革任務，服務自貿(mào)試驗區(qū)
【16項改革任務】
1.深化口岸“三互”合作
2.推進建設國際貿(mào)易“單一窗口”
3.推動口岸誠信通關體系建設
4.推進口岸通關一體化服務平臺建設
5.推動海關同質(zhì)業(yè)務整合
6.提升信息化智能化管理水平
7.創(chuàng)新海關監(jiān)管制度
8.加快推進海關特殊監(jiān)管區(qū)域統(tǒng)籌整合
9.創(chuàng)新海關特殊監(jiān)管區(qū)域監(jiān)管模式
10.拓展海關特殊監(jiān)管區(qū)域功能
11.促進自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)生產(chǎn)型服務業(yè)的集聚
12.扶持自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)新興貿(mào)易業(yè)態(tài)發(fā)展
13.推動跨境貿(mào)易電子商務發(fā)展
14.創(chuàng)新對臺海關監(jiān)管模式
15.探索兩岸海關合作新模式
16.有力促進兩岸產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
支持開展跨境電商直購進口，探索境外旅客購物離境退稅，打造區(qū)域性融資租賃產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)……5月7日，廈門海關公布《廈門海關推進中國（福建）自由貿(mào)易試驗區(qū)廈門片區(qū)建設監(jiān)管服務改革方案》，為自貿(mào)試驗區(qū)跨越發(fā)展送來改革大禮包。
五大維度推動改革創(chuàng)新
記者注意到，按照《方案》要求，廈門海關將重點開展口岸管理體制、通關管理模式、特殊監(jiān)管區(qū)域整合、新興貿(mào)易業(yè)態(tài)服務、對臺關務合作等5個維度的改革創(chuàng)新，并細分推進建設國際貿(mào)易“單一窗口”、推動口岸誠信通關體系建設等16項主要改革任務。
同時，為了全面提升海關治理能力與水平，廈門海關將同步啟動構建關區(qū)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的管理體制、建立上下聯(lián)動的運行機制、實施業(yè)務流程再造、整合優(yōu)化機構職能、提升新技術海關應用能力等五項配套改革工作。
為新興貿(mào)易業(yè)態(tài)定制服務
根據(jù)《方案》，廈門海關將打造跨境電商綜合服務平臺，支持企業(yè)開展跨境電商直購進口業(yè)務，爭取在海關特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)開展跨境電商保稅進口業(yè)務，對出區(qū)商品按照實際屬性辦理通關手續(xù)，進一步推廣“清單核放、匯總申報”通關模式，推動跨境電商跨越發(fā)展。對于以飛機維修為代表的生產(chǎn)型服務業(yè)，廈門海關將積極爭取政策支持，推動加工制造業(yè)向研發(fā)及檢測、維修等生產(chǎn)鏈高價值的前后兩端延伸；支持開展飛機等高技術含量、高附加值產(chǎn)品境內(nèi)外維修業(yè)務試點等。
廈門海關還將在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)扶持發(fā)展一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，如支持企業(yè)以多種方式開展融資租賃業(yè)務，打造區(qū)域性融資租賃產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；支持符合條件的海關特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)企業(yè)在區(qū)外開展保稅展示交易業(yè)務；支持符合條件的地區(qū)可按政策規(guī)定申請實施境外旅客購物離境退稅政策等。
立足對臺特色先行先試
為充分發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)對臺先行先試的政策優(yōu)勢，廈門海關將不斷創(chuàng)新面向臺灣的海關監(jiān)管模式，支持廈臺兩岸海運快件業(yè)務發(fā)展，推動兩岸海運快件雙向正；\作，助推廈門對臺快件郵件物流集散中心建設；規(guī)范提升對臺小額貿(mào)易監(jiān)管模式；加快落實臺灣車輛在自貿(mào)試驗區(qū)與臺灣之間便利進出政策，推動簡化兩岸機動車輛通過滾裝船舶進出境手續(xù)。
廈門海關還將通過為臺資高端電子、特色農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢項目落地自貿(mào)試驗區(qū)提供“定制”服務，引導臺灣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚，助推兩岸產(chǎn)業(yè)鏈順利對接；發(fā)揮ECFA成效，支持兩岸投資中間產(chǎn)品回運、離岸貿(mào)易、“出境加工”和對外工程承包、服務外包等業(yè)務的開展；以深化閩臺合作為突破口，探索與21世紀海上絲綢之路沿線國家和地區(qū)開展貿(mào)易供應鏈安全與便利合作。
