全國自貿(mào)區(qū)首個跨境電商商品質(zhì)量溯源平臺在南沙正式上線 摘要：廣東出入境檢驗檢疫局跨境電商商品質(zhì)量溯源平臺2015年6月1日在南沙正式上線。這是廣東出入境檢驗檢疫局支持南沙自貿(mào)區(qū)發(fā)展的又一重大舉措，標(biāo)志著南沙成為全國首個推出跨境電商商品質(zhì)量溯源的自貿(mào)區(qū)。
廣東出入境檢驗檢疫局跨境電商商品質(zhì)量溯源平臺2015年6月1日在南沙正式上線。這是廣東出入境檢驗檢疫局支持南沙自貿(mào)區(qū)發(fā)展的又一重大舉措，標(biāo)志著南沙成為全國首個推出跨境電商商品質(zhì)量溯源的自貿(mào)區(qū)。
該質(zhì)量溯源平臺上線后，消費者可隨時隨地通過互聯(lián)網(wǎng)登錄廣東智檢口岸公共服務(wù)平臺(http://www.gdeciq.gov.cn)，24小時全天候快捷查詢經(jīng)南沙自貿(mào)區(qū)進(jìn)出口的跨境電商商品質(zhì)量信息。消費者只需在該平臺點擊“南沙自貿(mào)區(qū)跨境電商商品質(zhì)量溯源”進(jìn)入查詢頁面，輸入訂單號、快遞單號或身份證號任意一項，即可查詢到跨境電商商品18項信息，包括商品貨號、商品名稱、商品數(shù)量、檢驗檢疫備案號、申報原產(chǎn)國、生產(chǎn)企業(yè)、訂單號、訂單狀態(tài)、貿(mào)易方式、申報單號、入境口岸、申報企業(yè)、申報時間、檢驗檢疫放行時間、電商平臺、電商企業(yè)、快遞公司、快遞單號等。
廣東出入境檢驗檢疫局跨境電商商品質(zhì)量溯源平臺使消費者能掌握商品來源、檢驗檢疫流程節(jié)點，了解商品質(zhì)量信息，實現(xiàn)“源頭可溯、去向可查”，有效解決了跨境電商商品追溯難、維權(quán)難的問題，讓消費者明明白白消費，安安心心購物，有力保障了消費者合法權(quán)益。同時，廣東檢驗檢疫局表示，消費者如發(fā)現(xiàn)商品質(zhì)量或其它相關(guān)問題，可撥打12365或020-39090352或發(fā)郵件至nszmq@ns.gdciq.gov.cn進(jìn)行投訴或咨詢。
據(jù)了解，跨境電商商品質(zhì)量溯源平臺是廣東出入境檢驗檢疫局“智檢口岸”一體化業(yè)務(wù)綜合改革的又一階段性成果，標(biāo)志著“智檢口岸”作為政務(wù)業(yè)務(wù)全透明、數(shù)據(jù)全開放的出入境檢驗檢疫平臺邁出了關(guān)鍵一步。該平臺率先在南沙自貿(mào)區(qū)先行先試，總結(jié)完善后將在廣東出入境檢驗檢疫局轄區(qū)內(nèi)全面推廣應(yīng)用。
作為新興商業(yè)模式，跨境電商商品具有種類多、數(shù)量大、批次多、單件小等特點，包含大量市場采購商品，來源復(fù)雜，假冒偽劣和侵權(quán)風(fēng)險高。大量跨境電商商品是涉及安全、衛(wèi)生、環(huán)保的消費品，與人民健康息息相關(guān)，質(zhì)量安全風(fēng)險高。生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)與消費者通過線上交易，消費者難以獲取真實信息，購買到的實物商品與網(wǎng)上銷售商品可能存在較大差異。為使生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)更好地履行產(chǎn)品質(zhì)量第一責(zé)任人的義務(wù)，保障消費者合法權(quán)益，該平臺為消費者建立了一條公開透明、陽光便捷的跨境電商商品溯源和維權(quán)通道。
為全面支持南沙自貿(mào)區(qū)跨境電商新業(yè)態(tài)發(fā)展，廣東出入境檢驗檢疫局運用“智檢口岸”公共服務(wù)平臺，以信息化為手段，以“事前準(zhǔn)入備案、事中風(fēng)險監(jiān)測、科學(xué)快速放行、事后問題追溯”為原則，通過企業(yè)備案、商品備案、負(fù)面清單、風(fēng)險評估、誠信管理、采信第三方、監(jiān)督抽查、符合性驗證、事中事后監(jiān)管等方式，打造全流程信息化閉環(huán)監(jiān)管，構(gòu)建跨境電子商務(wù)風(fēng)險監(jiān)控和質(zhì)量追溯體系，實現(xiàn)源頭可溯、責(zé)任可究、風(fēng)險可控。
一是企業(yè)無需安裝客戶端軟件，任何地點、任何時間均可通過互聯(lián)網(wǎng)登錄“智檢口岸”公共服務(wù)平臺24小時遠(yuǎn)程、免費、無紙化申報，可實時查詢業(yè)務(wù)流程，真正實現(xiàn)“零紙張、零距離、零障礙、零門檻、零費用、零時限”的“六零申報”。二是檢驗檢疫部門通過“智檢口岸”進(jìn)行風(fēng)險評估和誠信管理，按照負(fù)面清單、限制清單、一般清單三種類型管理，并根據(jù)法律法規(guī)和商品質(zhì)量狀況動態(tài)調(diào)整。對通過國際快遞或郵寄方式進(jìn)境、收貨人為個人、以自用為目的的，按照快件和郵寄物相關(guān)檢驗檢疫監(jiān)管辦法管理。對整批入境、集中存放、電商經(jīng)營企業(yè)按訂單向國內(nèi)個人消費者銷售的，實施以風(fēng)險分析為基礎(chǔ)的質(zhì)量安全監(jiān)管，依據(jù)相應(yīng)產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)的安全衛(wèi)生項目進(jìn)行監(jiān)測。三是通過“智檢口岸”公共服務(wù)平臺發(fā)布商品質(zhì)量信息、負(fù)面清單，提供技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)；與國內(nèi)外第三方機(jī)構(gòu)合作，逐步實現(xiàn)全球質(zhì)量信息數(shù)據(jù)“互聯(lián)互通”，建立大質(zhì)量工作機(jī)制。四是聯(lián)合地方政府對電商企業(yè)實施經(jīng)營者質(zhì)量承諾制度，保障消費者合法權(quán)益。收集分析消費者質(zhì)量反饋及投訴咨詢信息，實施事中事后監(jiān)管，建立健全企業(yè)及商品“黑名單”制度，采取風(fēng)險通報、停止銷售、強制召回、退運銷毀等措施，保障質(zhì)量安全。消費者可向出入境檢驗檢疫部門進(jìn)行質(zhì)量反饋、投訴舉報和咨詢。五是全流程信息化，通過企業(yè)備案、商品備案、自動比對、自動放行，實現(xiàn)24小時通關(guān)，快速驗放。
目前，已有190家跨境電商企業(yè)在“智檢口岸”公共服務(wù)平臺備案，京東國際、1號店、聚美優(yōu)品、蘇寧云商、唯品會、當(dāng)當(dāng)網(wǎng)、天貓國際等國內(nèi)知名電商業(yè)務(wù)相繼落戶南沙。隨著國家對南沙自貿(mào)區(qū)支持政策的不斷落地，南沙跨境電商業(yè)務(wù)量將迎來井噴式增長。
下一步，廣東出入境檢驗檢疫局將在國家質(zhì)檢總局領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步深化“智檢口岸”綜合業(yè)務(wù)改革，先行先試，不斷探索可復(fù)制、可推廣的監(jiān)管模式，全力打造自貿(mào)區(qū)檢驗檢疫創(chuàng)新制度廣東升級版，走在全國自貿(mào)區(qū)前列。
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