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福建省人民政府關(guān)于推廣福建自貿(mào)試驗區(qū)首批可復(fù)制創(chuàng)新成果的通知

摘要:福建自貿(mào)試驗區(qū)設(shè)立以來,福州、廈門、平潭綜合實驗區(qū)和省有關(guān)部門積極推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,形成了一批可復(fù)制推廣的改革創(chuàng)新成果。經(jīng)省政府批準(zhǔn),福建自貿(mào)試驗區(qū)首批18項改革創(chuàng)新成果分批、分期在省內(nèi)其它區(qū)域推廣。
 
福建省人民政府關(guān)于推廣福建自貿(mào)試驗區(qū)首批可復(fù)制創(chuàng)新成果的通知
  
閩政〔2015〕25 號
  
各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會,省人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu),中央駐閩各機(jī)構(gòu):
  
  福建自貿(mào)試驗區(qū)設(shè)立以來,福州、廈門、平潭綜合實驗區(qū)和省有關(guān)部門積極推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,形成了一批可復(fù)制推廣的改革創(chuàng)新成果。經(jīng)省政府批準(zhǔn),福建自貿(mào)試驗區(qū)首批18項改革創(chuàng)新成果分批、分期在省內(nèi)其它區(qū)域推廣,F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
  
  一、復(fù)制推廣主要內(nèi)容
  
 。ㄒ唬┰谌(fù)制推廣的改革事項(4項)

  
  1.企業(yè)設(shè)立“一表申報”制度;
  
  2.企業(yè)注冊“三證合一、一照一碼”登記制度;
  
  3.推行“一掌通”3A移動稅務(wù)平臺;
  
  4.推行電子營業(yè)執(zhí)照,加蓋登記機(jī)關(guān)電子印章,賦予企業(yè)“電子身份”,方便企業(yè)商務(wù)交易、辦理行政事務(wù)手續(xù);
  
  (二)在福建自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)復(fù)制推廣的改革事項(10項)
  
  1.實行商事主體名稱“自主查重、自主選用”;
  
  2.實行企業(yè)聯(lián)絡(luò)地址登記制度;
  
  3.企業(yè)設(shè)立實行“一章審批、印章即刻、當(dāng)日辦結(jié)”的服務(wù)模式;
  
  4.創(chuàng)新臺灣輸大陸商品快速驗放機(jī)制。除國家禁止、限制進(jìn)口的商品、廢物原料、危險化學(xué)品及其包裝、散裝商品外,區(qū)內(nèi)進(jìn)口原產(chǎn)于臺灣的工業(yè)品簡化手續(xù);
  
  5.試行“臺商協(xié)會總擔(dān)保制度”;
  
  6.海關(guān)、國檢“一站式”查驗平臺;
  
  7.實施卡口智能化管理。對智能化卡扣識別條形碼系統(tǒng)進(jìn)行改造,實現(xiàn)車輛過卡自動比對、自動識別、自動驗放等智能化管理;
  
  8.建設(shè)自貿(mào)試驗區(qū)綜合服務(wù)平臺,為企業(yè)提供投資設(shè)立、工商變更、納稅服務(wù)、社保繳交、海關(guān)檢驗檢疫登記、進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)備案、“多規(guī)合一”申報、信用查詢、公章刻制、報關(guān)、報檢、金融服務(wù)等全方位、“一站式”服務(wù)(辦事審批不出區(qū));
  
  9.創(chuàng)新區(qū)域管理,推行“多規(guī)合一”城市治理體系。促進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,以及環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等基于自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)空間布局的銜接與協(xié)調(diào);
  
  10.深化外債比例自律管理試點(diǎn),區(qū)內(nèi)中資企業(yè)借用外幣外債資金可按規(guī)定結(jié)匯使用;
  
  (三)在全省海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域復(fù)制推廣的改革事項(2項)
  
  1.對臺灣輸入?yún)^(qū)內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品、食品等產(chǎn)品試行快速檢驗檢疫模式;
  
  2.在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)內(nèi)企業(yè)可在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)開展保稅展示交易業(yè)務(wù)。
  
  (四)在廈門大嶝對臺小額商品交易市場復(fù)制推廣的事項(2項)
  
  1.對臺小額商品交易市場內(nèi)進(jìn)口原產(chǎn)臺灣藥品、化妝品、醫(yī)療器械簡化審批手續(xù),快驗快放;
  
  2.平潭對臺小額商品交易市場試行“先放行后報關(guān)”模式。允許企業(yè)借助新艙單系統(tǒng)數(shù)據(jù)向海關(guān)進(jìn)行入境申報,海關(guān)對艙單審核、查驗后直接放行貨物,企業(yè)再報關(guān)、繳稅。
  
  二、加強(qiáng)組織實施
  
  各級各有關(guān)單位要將推廣復(fù)制自貿(mào)試驗區(qū)創(chuàng)新成果列為本地、本部門重點(diǎn)工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,扎實抓好落實。要對照《福建自貿(mào)試驗區(qū)首批創(chuàng)新成果復(fù)制推廣任務(wù)分工表》,逐項制訂復(fù)制推廣工作方案,明確具體措施、時間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任人和可檢驗的成果形式,于2015年6月15日前送省自貿(mào)辦,由省自貿(mào)辦匯總后報省政府。
  
  省有關(guān)部門要加強(qiáng)與國家部委的溝通聯(lián)系,及時掌握國家部委工作動態(tài);要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和跟蹤督查,及時幫助協(xié)調(diào)解決復(fù)制推廣工作中遇到的困難和問題,確保改革創(chuàng)新成果落實到位。
  


  福建省人民政府
  
  2015年5月31日

附件:
  
  福建自貿(mào)試驗區(qū)首批創(chuàng)新成果復(fù)制推廣任務(wù)分工表



 



 



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