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出國辦展審批管理新辦法與481號文件有什么不同？

在新辦法出臺前，出國展覽審批管理執(zhí)行的是外經(jīng)貿(mào)部制定的《關(guān)于出國（境）舉辦招商和辦展等經(jīng)貿(mào)活動的管理辦法》（［1995］）外經(jīng)貿(mào)政發(fā)第481號）。與481號文件相比，新辦法的不同點主要體現(xiàn)在以下幾點：

l、新辦法是專門針對出國舉辦經(jīng)貿(mào)展覽會而制定的審批管理辦法，不涉及出國舉辦招商活動。

2、新辦法實行批管一致原則，除中國貿(mào)促會代表國家的出國辦展計劃須報國務(wù)院審批外，其他出國辦展計劃一律由中國貿(mào)促會審批和管理。

3、新辦法根據(jù)“抓大放小，抓熱放冷”的原則，對赴展覽會集中舉辦國和未建交國家辦展實行審批管理，赴其他國家辦展實行備核管理，縮小了審批范圍。

4、新辦法不再采用預(yù)審和終審的形式，而是根據(jù)赴展國的類別及籌展的進(jìn)度，分別辦理不同的批復(fù)件，增加了審批次數(shù)，簡化了審批手續(xù)，便于組展單位制定和申報計劃。

5、新辦法將所有經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)、具有出國辦展權(quán)的單位稱為“組展單位”，規(guī)定只有組展單位才有資格報送出國辦展計劃，取消了“主辦單位”和“承辦單位”的提法。

6、新辦法強(qiáng)調(diào)管理，增加了對處罰依據(jù)、處罰種類和處罰標(biāo)準(zhǔn)的具體規(guī)定。